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壓榨油要辦生產許可證嗎

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    好順佳集團

  • 發布時間

    2024-10-14 09:19:57

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內容摘要:一、壓榨油生產許可證相關規定壓榨油屬于食用植物油的范疇,這一規定是基于保障食品安全、規范市場秩序等多方面的考慮。根據《食用植物油生...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、壓榨油生產許可證相關規定

壓榨油屬于食用植物油的范疇,這一規定是基于保障食品安全、規范市場秩序等多方面的考慮。

根據《食用植物油生產許可證審查細則(2006版)》以及GB 8955 - 2016《食品安全國家標準 食用植物油及其制品生產衛生規范》等相關規定,食用植物油的生產過程包括原料采購、加工、包裝、貯存和運輸等環節的場所、設施、人員等都有基本要求和管理準則。這些規定旨在確保壓榨油從原料到成品的整個生產過程都符合安全和質量標準。例如,在原料采購環節,嚴禁采用混有非食用植物油料和油脂的原料生產食用植物油,企業生產食用植物油的原輔材料必須符合國家標準、行業標準規定。

在生產流程方面,以花生仁為例的壓榨法制油工藝流程為:清理→剝殼→破碎→軋胚→蒸炒→壓榨→花生原油;以橄欖油為例(冷榨)的工藝流程為:鮮果→清理→磨碎→融合→低溫冷壓榨→傾析。不同的原料和壓榨方式都有相應的規范流程要求,企業需要按照這些流程進行生產操作,并且在生產過程中要滿足相應的衛生、質量等標準,才能有資格申請并獲得生產許可證。

二、食用油生產許可證辦理條件

(一)硬件設施條件

  1. 選址和廠房

    • 企業應建在無有害氣體、煙塵、灰塵、放射性物質及其他擴散性污染源的地區。廠房設計要合理,能夠滿足生產流程的要求,不同性質的場所(如生產區、生活區等)要能滿足各自的生產要求。例如,廠區內的道路應硬化,防止揚塵和積水;廠區綠化應與生產車間保持適當距離,植被應定期維護,以防止蟲害的孳生;生活區應與生產區保持適當距離或分隔。
  2. 功能間設置及布局

    • 根據生產工藝,功能間可分為原料庫、炒制車間(如果有)、壓榨車間、包材庫、更衣間、包裝間、成品庫等。按照各功能間功能和不同的衛生管控要求,區分一般作業區和潔凈作業區。例如,原料庫、包材庫、成品庫為一般作業區,管控程度相對不高;炒制車間介于一般作業區和潔凈作業區之間;壓榨車間、包裝車間屬于潔凈作業區。并且在布局上要考慮各功能間的關聯性和衛生要求,如油渣儲存間與壓榨車間應當及時關閉連接門,所以一般要設置緩沖儲存間;內包裝材料一般與外包裝材料分別放置,內包裝材料一般屬于潔凈包裝,可以單獨設置拆包間等。
  3. 建筑內部結構與材料

    • 建筑內部結構應易于維護、清潔或消毒。頂棚應使用無毒、無味、與生產需求相適應、易于觀察清潔狀況的材料建造;墻面、隔斷應使用無毒、無味的防滲透材料建造;門窗應閉合嚴密,門的表面應平滑、防吸附、不滲透,并易于清潔、消毒;地面應使用無毒、無味、不滲透、耐腐蝕的材料建造。
  4. 生產設備

    • 對于壓榨油生產,需要具備篩選設備、炒制設備(如果有)、壓榨設備、精煉設備(如果有)以及其他必要的輔助設備等。這些設備要滿足生產工藝和質量控制的要求,并且要保證設備的正常運行和維護,以確保生產過程的順利進行和產品質量的穩定。

(二)人員與管理條件

  1. 人員要求

    • 企業需要有專職或者兼職的食品安全總監、食品安全員等食品安全管理人員。這些人員要具備相應的食品安全管理知識和能力,能夠對生產過程中的食品安全問題進行監督和管理。同時,生產操作人員也需要具備一定的操作技能和衛生意識,以保證生產操作符合規范要求。
  2. 管理制度

    • 企業要建立健全進貨查驗記錄制度、生產過程控制制度、出廠檢驗記錄制度、不安全食品召回制度及不合格品管理、食品安全自查制度、食品安全事故處置方案等其他制度。并且要按照這些制度進行相應的記錄,如原輔材料進貨查驗記錄、原料驗收記錄、食品貯存記錄、投料記錄、關鍵控制點記錄、清潔消毒記錄、洗滌劑、消毒劑使用記錄、半成品檢驗、包裝記錄、成品檢驗記錄、產品留樣記錄、產品銷售記錄、運輸交付記錄、防鼠、防蠅、防蟲害檢查記錄、溫、濕度監測記錄、生產設備、設施維護保養記錄、衛生檢查記錄、生產過程微生物監測記錄、廢棄物處置記錄、食品召回記錄、不合格品處置記錄、職工培訓記錄、食品安全管理人員、檢驗人員、負責人培訓和考核記錄、從業人員健康檔案、食品安全自查記錄、排查食品安全風險隱患記錄、客戶投訴記錄、食品安全應急演練記錄等(不需要全部執行,只需記錄涉及到的記錄)。

三、壓榨油廠辦理生產許可證流程

  1. 前期準備

    • 確定經營模式:可以選擇批發給代理商或者零售給附近居民等經營模式。例如,批發商擁有更廣闊的顧客資源,一次性批發很多箱油,節省了榨油廠自身需要的售賣推廣;而零售給附近居民則可以方便居民生活,以低于超市的價格提供同品質的油,通過居民口碑進行宣傳。

    • 選擇榨油機:要選擇知名品牌、不斷技術研發、生產出質量一流且功能齊全的榨油機設備,同時要考慮設備的售后服務等因素,因為設備的質量和性能會直接影響到壓榨油的生產效率和產品質量。

    • 前期投資預算:包括場地租金、裝修費用、設備費用、辦證費用等。如果是農村人且家中有空閑房間可以隔出做加工坊,可省去場地租金;若需租賃場地,如店鋪面積80㎡,設在當地鄉鎮上,房租大約需要5000元/月。裝修比較簡單,購置涂料刷墻和制作牌匾,費用大約5000元;設備費用大約1萬元;辦證費用大約1000元,總的投資成本大約 萬元(小型油廠為例)。

  2. 企業立項與審批

    • 確定建廠意向后,先與當地商務局招商科確立聯系,提交商業計劃書,報當地政府立項。立項審批通過后,招商局一般可提供全程支持。在經過工商注冊、國土、規劃、安評、環評后,可開始建廠,期間部分程序可同步開始。
  3. 滿足軟、硬件要求

    • 按照上述食用油生產許可證辦理條件中的硬件設施條件和人員與管理條件,建設廠房、配置設備、建立管理制度、配備人員等,確保企業的生產運營符合相關標準要求。
  4. 資料準備與申請

    • 準備申請書、技術文件、管理制度及記錄等相關資料。例如,各項制度和記錄雖然不需要全部執行,但涉及到的記錄要準備齊全,如進貨查驗記錄、生產過程控制記錄等。然后向當地質量技術監督部門提交食品生產許可證申請。
  5. 現場考核與發證

    • 相關資料準備齊全,車間建設完畢,取得合格的試制食品的檢驗合格報告后,即可提交食品生產許可證申請,等待審查機關的現場核查工作。一般審查時間為2天,各項資料合格后當場可以得到通過或不通過。取得食品生產許可證后,還需要取得環保、消防等部門的驗收。

四、未辦理生產許可證生產壓榨油的處罰

  1. 行政處罰

    • 根據《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》規定,企業未依照本條例規定申請取得生產許可證而擅自生產列入目錄產品(壓榨油屬于食用植物油,在生產許可證管理目錄內)的,由工業產品生產許可證主管部門責令停止生產,沒收違法生產的產品,處違法生產產品貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
  2. 監管部門的責任與處罰

    • 工業產品生產許可證主管部門的工作人員辦理工業產品生產許可證、實施監督檢查時,如果存在索取或者收受他人財物或者謀取其他利益等行為,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。如果工業產品生產許可證主管部門發現未依照本條例規定申請取得生產許可證擅自生產列入目錄產品而不及時依法查處的,或者不依法履行監督職責或者監督不力造成嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級或者撤職的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

五、不同地區壓榨油生產許可證要求差異

  1. 地方政策的影響

    • 不同地區可能會根據當地的實際情況,如當地的產業發展規劃、食品安全狀況、環境保護要求等,在國家相關規定的基礎上制定一些補充性的政策或要求。例如,某些地區可能對壓榨油廠的選址有更嚴格的環保要求,可能要求距離居民區、水源地等有更遠的距離,以避免可能產生的污染影響。
  2. 辦理流程的差異

    • 在辦理生產許可證的流程上,雖然大致遵循國家的基本流程,但不同地區可能在一些細節上有所不同。比如,有些地區可能會要求企業在申請生產許可證之前,先進行當地特色的預審核或者備案程序。或者在現場考核環節,當地監管部門可能會重點關注某些特定的方面,如在一些以特色油料作物為主要原料的地區,可能會對原料的質量控制和特色工藝的安全性審查更為嚴格。
  3. 對企業規模的考量

    • 不同地區對于不同規模的壓榨油企業可能有不同的對待方式。一些地區為了鼓勵小型壓榨油企業的發展,可能會在生產設備、人員配備等方面給予一定的靈活性,在確保食品安全的前提下,簡化一些手續或者降低一些標準要求。而對于大型壓榨油企業,則可能會有更高的質量控制和管理要求,以保障大規模生產下的產品質量和食品安全。
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