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2024-10-14 09:19:53
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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衛生許可證是衛生行政部門根據公民、法人或者其他組織的申請,按照衛生法律、法規、規章和衛生標準、規范進行審查,準予其從事與衛生管理有關的特定活動的行為。實施衛生行政許可,應當遵循公開、公平、公正、便民原則,提高辦事效率,提供優質服務。各級衛生行政部門實施的衛生行政許可應當有法定依據,包括法律、行政法規、國務院決定、地方性法規、省、自治區、直轄市人民政府規章。各級衛生行政部門不得自行設定衛生行政許可項目,不得實施沒有法定依據的衛生行政許可。
例如,《公共場所衛生管理條例》適用于賓館、飯館、旅店、招待所、車馬店、咖啡館、酒吧、茶座、公共浴室、理發店、美容店、影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(室)、舞廳、音樂廳、體育場(館)、游泳場(館)、公園、展覽館、博物館、美術館、圖書館、商場(店)、書店、候診室、候車(機、船)室、公共交通工具等公共場所,規定了公共場所的衛生標準和要求。
在(2020)滬01民終1920號一案中,上海市第一中級人民法院對上海某非營利性醫療機構的股權/法院認為,案涉非營利性醫院的舉辦者可以作為股權轉讓協議的適格簽署主體。
但需要注意的是,《醫療機構管理條例》禁止單獨轉讓《醫療機構執業許可證》,認定醫療機構是否存在出賣、轉讓、出借《醫療機構執業許可證》,主要是判斷其“經營管理權”是否轉移,具體可以從“人”“財”“物”“責任承擔”四個方面進行考量,即從人員管理、財產歸屬、設備設施投入以及由誰來承擔風險這幾個方面綜合分析。
例如,2016年,市衛計委對馬某成內科診所相關人進行調查詢問,經營者馬某成稱,案外人臺某銀為診所的實際投資人,其本人只是臺某銀聘用的醫生,診所醫護人員由臺某銀招聘并發放工資,房屋租金、藥品采購等費用也由臺某銀支付,若出現醫療糾紛,由臺某銀承擔主要賠償責任。
不同地區對于衛生許可證轉讓的政策可能會有所差異。例如,取得衛生許可證后,單位名稱、法定代表人(負責人)、注冊地址路名路牌、生產地址路名路牌發生改變的,應當向省級衛生健康行政部門提出變更申請。并且,《消毒產品生產企業衛生許可證》在有效期內,變更情況具有真實性。
《醫療機構管理條例》明確規定,《醫療機構執業許可證》不得偽造、涂改、出賣、轉讓、出借。違反該規定出賣、轉讓、出借《醫療機構執業許可證》的,將面臨相應的法律處罰。
例如,根據相關法律,對醫療機構出賣、轉讓、出借《醫療機構執業許可證》的行為,會有相應的行政處罰。
公共場所經營者變更經營項目、經營場所地址的,原則上應當向縣級以上地方人民政府衛生計生行政部門重新申請衛生許可證。
辦理衛生許可證變更時,通常需要準備相關材料,如衛生許可證變更申請表、公共場所法定代表人或負責人的中華人民共和國居民身份證等。具體的辦理依據和流程可能因地區和具體情況而有所不同。例如,對于公共場所衛生許可(行政許可)—變更單位名稱、法定代表人或者負責的情況,有相應的辦理依據和規定。
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