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2024-10-14 09:19:03
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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從事食品銷售，包括代發食品，應當依法取得許可。依據現行法律法規的規定，從事食品銷售，應當依法取得許可，并應當在電商平臺首頁顯著位置，持續公示《食品經營許可證》的相關信息。
目前，為深入貫徹黨中央、國務院關于深化食品經營許可改革的部署，落實新修訂的《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例等法律法規要求，順應食品經營領域新發展，適應基層監管需求，解決企業相關政策困惑，進一步規范食品經營許可和備案管理工作，加強相關管理。
目前辦理食品經營許可仍實行“一證一照”、“一址一照”制度。社交電商“一件代發”模式以法律意義上的“先進貨、再賣貨”代替線下貨物實際的運輸流轉，亦無線下實體倉儲而對其申請辦理《食品經營許可證》所需提交的健康證明、貯存場所平面布局圖與外設食品貯存場所的租賃協議有例外規定。
為辦理食品經營許可合規運營，社交電商經營者只得支付額外成本線下租賃“名義倉庫”并辦理健康證明以滿足主管市場監督管理局頒發《食品經營許可證》的審核要求。
部分主管市場監督管理局在現行法律框架下采取了些許變通實踐：
關于“食品經營許可一地一證”，上海市市場監督管理局率先探索實施“一證多址”改革。
關于異地倉庫，上海市、江蘇省某地區存在向限定園區內設置虛擬倉庫的社交電商經營者頒發《食品經營許可證》的實踐嘗試；浙江省某地區市場監督管理部門認可異地倉儲并不會影響到《食品經營許可證》的辦理。
關于“固定的食品經營場所”，實踐中可考慮借鑒將網絡經營場所作為個體工商戶經營場所進行登記的方式，并在其《食品經營許可證》的顯著位置標注“(僅限于通過互聯網從事經營活動)”，從而達到限制用途的目的，同時由平臺來依據訂單與發貨的情況監管“一件代發”的實施，確保食品從有資質的廠商/供貨商直接運輸至終端消費者。
代發食品通常是必須有許可證的。《食品安全法實施條例》第二十一條規定：食品、食品添加劑生產經營者委托生產食品、食品添加劑的，應當委托取得食品生產許可、食品添加劑生產許可的生產者生產，并對其生產行為進行監督，對委托生產的食品、食品添加劑的安全負責。受托方應當依照法律、法規、食品安全標準以及合同約定進行生產，對生產行為負責，并接受委托方的監督。
近年來，食品經營許可相關規定不斷變化和完善。例如，國家市場監管總局官網公布的《食品經營許可管理辦法(征求意見稿)》中，有九大變化，包括簡化食品經營許可申請材料、壓縮許可辦理時限、新增無需取得許可的情形、調整食品經營項目、推進全流程網上辦理、完善食品經營許可注銷機制、增加電子許可證書和復印件展示方式、加大對部分違規行為的處罰力度等。
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