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2024-10-11 09:33:23
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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門窗企業專業承包資質在2015年的資質改革中被取消。根據相關政策,如建市20號文件,“建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見”中規定,對于原《建筑業企業資質等級標準》中被取消的土石方、混凝土預制構件、電梯安裝、金屬門窗、預應力、無損檢測、體育場地設施工程等7個專業承包資質,在相應專業工程承發包過程中,不再作資質要求。施工總承包企業進行專業工程分包時,應將上述專業工程分包給具有一定技術實力和管理能力且取得公司法人《營業執照》的企業。門窗專業承包資質的工程內容劃分到了建筑裝修裝飾工程專業承包資質當中。建筑裝修裝飾工程專業承包資質分為一級、二級,對企業資產、企業主要人員、企業工程業績都有一定要求。其中企業主要人員包括建筑工程專業注冊建造師,建筑美術設計、結構、暖通、給排水、電氣等專業工程序列職稱人員,施工現場管理人員,技術工人等。
資質取消對行業規范管理影響不大,但對門窗企業有一定積極影響。一方面,減少了企業養證的部分費用。另一方面,降低了企業準入門檻,開放了市場,減少了每年企業資質維護的成本。在招投標活動中,準入門檻降低,企業不用重復辦理繁雜的資質,“無紙化”,取消“八大員”等舉措都使得資質進一步簡化,節省其流程。但同時,資質辦理的要求也變得更加嚴格,對資產、專業技術人員以及設備等方面都有嚴格要求。從企業發展角度來說,住建部出臺的一系列資質政策,最終目的是為了建筑企業得到更好的發展,適應建筑市場變化以及社會需求,整改建筑行業市場,更好地實現建筑行業良性發展。從政府角度來說,政策“過渡期”為其走向正規化、合法化提供了空間。“新的建設工程企業資質標準”實施后,事中事后監管力度加大,行業對掛靠行為的查處力度將升級,行業規范化、市場化發展步伐將進一步加快。
門窗企業可以采取以下策略應對資質取消:
注冊公司,領取營業執照。申請建筑資質之前,首要條件就是有個公司,個人名義是無法辦理的。
了解建筑工程施工總承包資質標準。不同類型、不同等級的建筑資質,其考核條件不一。企業需要根據其業務范圍來明確所需的建筑資質,了解申報標準,并從最低等級開始辦理。一般來說,辦理建筑資質需要滿足的條件包括企業資產、主要人員、技術裝備、工程業績等。
配備主要人員。辦理建筑資質,人員配備是核心問題。每類人員在審核時以證書為準,數量、專業、工種等必須達標,企業可以招募人員,也可以組織內部員工考試來獲得人員證書。人員到位后,企業需為其購買社保。需要的人員主要包括五類:注冊執業人員(建造師)、技術職稱人員(包括技術負責人)、技術工人、施工現場管理人員(九大員)。
制作申報材料。資質申報材料必須按照相應的順序裝訂,每份材料加蓋企業公章。需要的材料包括營業執照、公司章程、社保資料、人員資料等。
開通申請渠道。辦理建筑資質,分為現場申報和網上申報兩種。若是網上申報,需要事先開通申報渠道,各地要求不一樣。
提出資質申請。準備好所有資料,向企業工商注冊所在地的建設主管部門提交申請,接下來等待網上公示。如果審批通過,公示期過后便可領取證書。
在建筑行業的資質改革中,除了門窗企業專業承包資質取消外,還有其他一些專業承包資質也被取消,如園林綠化資質、物業服務企業資質、招標代理資質等。以園林綠化資質為例,其取消后,園林綠化資質的項目歸類到市政公用資質,因為園林綠化項目本來就屬于市政公用的一個分類。市政公用資質含金量高,辦理市政公用資質的公司急劇增加,部分園林綠化企業通過申請市政工程資質謀求更好的發展。而物業服務企業資質取消后,現在市場上普遍仍然要求參加參加招投標的企業具備物業服務資質,但很多新辦企業已經無法申請物業資質,因此被限制在行業外,遲遲不能接項目。
未來建筑資質改革的趨勢是簡化和優化。改革后,現有的企業資質類別和等級將大幅壓減,資質等級原則上壓減為甲、乙兩級(部分資質只設甲級或不分等級),中小企業承攬業務范圍將進一步放寬。例如,10類施工特級資質整合為綜合資質,可以承擔各行業各等級施工總承包業務。同時,改革將做好新舊政策過渡銜接,設置1年的新舊資質過渡期,并實行簡單換證,減輕企業換證負擔,確保新舊政策平穩過渡。但涉及國計民生、安全質量風險高、技術難度大的資質,短時間內被取消的可能性低,而市場化程度高、施工安全質量風險低、不涉及生命財產安全的資質或將被取消。
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