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2024-10-11 09:33:19
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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鋼鐵企業申請鋼材產能生產許可證需要滿足以下條件:
具備完備的質量管理體系,產品質量須達到國家和行業標準要求,兩年內未發生重大產品質量事故。
生產屬于國家生產許可制度管理的產品,須依法取得工業產品生產許可證。
環境保護方面,噸鋼污水排放量不超過 立方米,噸鋼煙粉塵排放量不超過 千克,噸鋼二氧化硫排放量不超過 千克。
須依法執行環評審批和“三同時”制度,建設項目未經環評審批的,須補辦環評審批手續。企業須具備健全的環境保護管理體系,配套完備的污染物排放監測和治理設施,安裝自動監控系統并與當地環保部門聯網。
符合國家現行法律法規、產業政策和規劃。
符合鋼鐵行業相關技術標準和規定。
以現有鋼鐵企業生產經營必須具備的基本條件為基礎,與兼并重組、淘汰落后等工作相結合。
注重實用性和可操作性,選擇鋼鐵行業常用指標。
指標盡可能與產業政策、規劃和相關標準的規定保持一致,對于實際生產中已發生較大變化、原有規定已不適應新情況的指標,參考典型企業數據和行業平均水平測算。
對難以量化的指標,給出明確的限定或說明。
辦理鋼材產能生產許可證的流程如下:
國家對生產重要工業產品的企業實行生產許可證制度,申請人應當符合相應的條件和要求。
為貫徹落實《國務院關于進一步壓減工業產品生產許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》(國發〔2018〕33號)和《國務院關于在全國推開“證照分離”改革的通知》(國發〔2018〕35號),根據《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》等相關規定進行辦理。
對于生產許可證有效期屆滿申請延續的企業,若生產地址、產能、重要生產工藝和技術、關鍵生產設備和檢驗設備、公司法人與獲證時相比未發生變化,企業在申請時提交加蓋公章的生產條件未發生重大變化承諾書,經省級負責生產許可證事中事后監管部門。
鋼材產能生產許可證的監管要求包括:
工業和信息化部會同有關部門制定了《鋼鐵行業生產經營規范條件》,對現有鋼鐵企業生產經營秩序進行規范。
質檢總局印發關于加強生產許可證管理、淘汰“地條鋼”落后產能、加快推動鋼鐵行業化解過剩產能工作的通知,要求全國各地質量技監局(市場監管部門)嚴格貫徹落實黨中央、國務院相關要求,加快推進化解鋼鐵行業過剩產能。
近期,經國務院同意,發展改革委、工業和信息化部、質檢總局等23個部委聯合印發了《關于做好2017年鋼鐵煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展工作的意見》(發改運行〔2017〕691號),明確要求嚴格執行生產許可證有關規定,對生產銷售“地條鋼”的進行嚴格管理。
關于鋼材產能生產許可證的有效期,相關規定如下:
具體的有效期規定可能會根據不同的法規和政策有所變化。
為進一步壓縮行政審批時限,在 30 個工作日內完成生產許可審批,各省級質量技術監督部門應自受理企業申請之日起 5 日內將企業申請材料報送審查組織單位;由產品審查部負責組織審查的,產品審查部應自受理企業申請之日起 15 日內,按照生產許可證 15。
不同地區鋼材產能生產許可證存在一定差異:
不同于以往新建項目的核準、審批或行政許可,《規范條件》關注產品質量、能源消耗、環境保護、資源綜合利用、工藝與裝備、生產規模、安全衛生社會責任等企業生產經營的基本方面,是對現有鋼鐵工業實施全口徑的行業管理、引導國內現有鋼鐵產業健康發展。
修訂后的《鋼鐵行業產能置換實施辦法》明確大氣污染防治重點區域嚴禁增加鋼鐵產能總量。未完成鋼鐵產能總量控制目標的省(區、市),不得接受其他地區出讓的鋼鐵產能。
區域競爭格局分化,例如西北地區鋼企集中度最高,前三大鋼企產量占比均超過20%;東北和中南地區鋼企集中度一般,但龍頭企業地位較突出;華東地區鋼企產量集中度較低,且面臨較大其他區域輸入鋼材產品競爭;華北地區鋼鐵企業最多,產量集中度最低。
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