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2024-10-11 09:32:48
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蓄電池生產許可證的取消是國務院在深化簡政放權、放管結合、優化服務改革的背景下做出的決策。確定取消和下放一批工業產品生產許可、簡化審批程序,其中就包括蓄電池的生產許可證管理制度。這一決策旨在促進制造業創新和提質,放寬市場準入,激發社會投資活力,推動經濟轉型升級。例如,市場監管總局(國家標準委)發布《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術規范》(GB 43854—2024,以下簡稱《技術規范》)強制性國家標準,該標準由工業和信息化部歸口,
蓄電池生產許可證制度是1984年由國務院批準建立實施的,其初衷是從源頭加強質量監管,在當時起到了一定作用。但隨著時代的發展,這一制度逐漸暴露出一些問題。它帶有計劃經濟時代的深刻痕跡,在改革開放以來的經濟發展中,給廣大的工業品生產廠家設置了很多的障礙,嚴重影響了產品的創新與進步。經過多輪改革特別是2015年以來持續加大改革力度,工業產品生產許可已從最初的487類縮減到目前的60類,許可前置條件大幅取消。為了更好地適應經濟社會發展,國務院決定取消蓄電池的生產許可證管理制度,將其改為事中、事后監管,以強化部門監管責任和企業產品質量安全主體責任,有利于放寬市場準入、激發社會投資活力、促進“中國制造”品質升級。
蓄電池生產許可證的取消為電動車電池產業提供了更加良好的發展空間和競爭環境。一方面,取消事前生產許可充分體現出國家鼓勵行業發展,看好蓄電池應用的積極態度,有利于激發市場活力,促進企業創新。另一方面,這一舉措也對行業的自律和規范提出了更高要求,企業需要更加注重產品質量和安全,以適應事中、事后監管的新機制。例如,工信部此次撤銷部分蓄電池生產企業的《鉛蓄電池行業規范條件(2015年本)公告,是對目前蓄電池產量過剩局面的適時清理和同一企業多家公告的資源整合。
在蓄電池生產許可證取消后,企業應積極適應新的監管環境,加強自身的質量管理和創新能力。企業要強化內部管理,建立健全質量控制體系,確保產品質量符合相關標準。加大研發投入,不斷推出新產品、新技術,提高市場競爭力。同時,企業還應密切關注政策動態,積極配合政府的事中、事后監管,及時整改存在的問題。例如,力伴電池的生產基地-江蘇威盛電源有限公司雖然被“點名”,但作為力伴集團的主要生產基地,正在工信部蓄電池生產企業及產品名單審核中,審核通過后力伴將會發布一系列的大動作。
當時,國務院常務會議指出,制造業是實體經濟的關鍵支撐。按照深化簡政放權、放管結合、優化服務改革的要求,簡化工業產品生產許可和審批程序,并強化部門監管責任和企業產品質量安全主體責任,有利于放寬市場準入、激發社會投資活力、促進“中國制造”品質升級。經過多輪改革,工業產品生產許可已大幅縮減,此次取消蓄電池生產許可證是進一步壓減生產許可的舉措之一。
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