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2024-10-11 09:32:12
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生產許可證的主管部門并非工商局。目前，工業產品生產許可證的主管部門是市場監督管理部門。國務院決定調整完善工業產品生產許可證管理目錄，對特定產品實施工業產品生產許可證管理。調整后，實施工業產品生產許可證管理的產品由省級工業產品生產許可證主管部門負責實施，相關審批權限不得下放。例如，對冷軋帶肋鋼筋、瓶裝液化石油氣調壓器、鋼絲繩、膠合板、細木工板、安全帽等6種產品實施工業產品生產許可證管理。
工商局，全稱為工商行政管理局，是主管市場監督管理和有關行政執法工作的國務院直屬機構。其職責涵蓋了多個方面，包括但不限于以下
研究制訂工商行政管理的方針、政策和有關法律、法規，制定、發布工商行政管理的規章、制度。
主管全國工商企業和從事生產經營活動的事業單位、社會團體、公民個人的登記注冊工作，核發有關證照，依法確認其企業法人資格或合法經營地位。依法監督檢查登記注冊單位的登記注冊行為。依法核定登記注冊單位的名稱。
依法監督檢查市場主體的交易活動，查處壟斷和不正當競爭、侵犯消費者權益和其他市場交易違法違章案件。依法或經國務院授權，組織開展全國性的市場監督與行政執法活動。
依法監督管理經濟合同，指導合同仲裁機構的工作。
依法對國內外商標申請實行統一注冊和管理，認定馳名商標，查處商標侵權行為，保護注冊商標專用權，認可商標代理機構并指導其工作。依法對商標評審案件作出終局決定或裁定。
監督管理消費品市場、生產資料市場，參與監督管理金融、勞動力、房地產、技術、信息等生產要素市場和期貨市場。參與市場體系的培育、發展，參與論證、規劃全國市場布局，開展各類交易市場登記及統計工作。
依法監督管理個體工商戶、個人合伙和私營企業，規范其經營行為，引導個體、私營經濟健康發展。
依法監督管理廣告發布與廣告經營活動。指導廣告業發展。
完成國務院交辦的其他事項。
生產許可證制度和工商局存在一定的關聯，但工商局并非生產許可證的直接主管部門。食品生產許可證是工業產品許可證制度的一個組成部分，是為保證食品的質量安全，由國家主管食品生產領域質量監督工作的行政部門制定并實施的一項旨在控制食品生產加工企業生產條件的監控制度，稱之為“食品質量安全市場準入制度”。可見，QS并非是生產食品企業的“專利”，凡是生產列入目錄產品的企業，包括生產食品和非食品的企業，都應取得工業產品生產許可證，并按《條例》規定予以標注。
生產許可證的審批流程根據不同產品類別和申請事項，采取告知承諾、后置現場審查、先核后證三種審批方式。
告知承諾審批流程：受理—形式審查—決定，當日完成審批，適用于食品相關產品。企業獲證后30日內，市場監管部門將實施監督檢查。
后置現場審查審批流程：受理—現場審查—決定。
先核后證審批流程：受理—現場核查—產品檢驗—決定。
例如，質檢總局關于深化工業產品生產許可證制度改革優化許可審批流程，為解決企業生產許可申請難、受理難的問題，大幅簡化受理環節要求，企業在辦理生產許可證時，只需提交與其從事生產活動相適應的營業執照復印件，工業產品生產許可證申請書，
工商局在生產許可證管理中并非直接負責審批和管理生產許可證，但在維護市場秩序、監督企業經營行為等方面發揮著協同作用。例如，在對取得生產許可證的企業的日常監管中，工商局可以對企業的市場交易行為進行監督，與負責生產許可證管理的部門共同保障市場的規范運行。
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