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2024-10-11 09:30:17
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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自 2021 年 7 月 1 日起，各級住房和城鄉建設主管部門停止受理施工三級等建設工程企業資質的首次、延續、增項和重新核定的申請。勞務資質改為備案制，由企業注冊地設區市住房和城鄉建設主管部門負責辦理備案手續。例如，四川省規定，建筑業企業施工勞務資質由企業工商注冊所在地的市（州）住房城鄉建設行政主管部門負責辦理備案手續，原承擔審批職責的縣級住房城鄉建設行政主管部門或有關行政審批局，不辦理備案手續。
取消建筑施工勞務資質帶來了多方面的影響。對于老一輩農民工而言，在住建部“關于培育新時期建筑產業工人隊伍的指導意見”中，提出要建立行業、企業、院校、社會力量共同參與的建筑工人職業教育培訓體系。創新考培模式，技能鑒定機構應充分依托大中型項目開展技能鑒定，企業應當在工程造價中明確相關費用用于工人技能培訓。但現實中，很多老一輩農民工干的都是體力活，沒受過什么職業技能培訓，連智能手機都不怎么會用。這部分群體如果不能適應新時期的管理機制，不能按時完成職業技術培訓，那么兩年后就沒有施工企業敢聘用他們了。
建筑勞務資質改革后總體上發生了諸多變化。從 2019 年傳出勞務資質停辦相關言論，到 2021 年 7 月住建部發布將勞務資質辦理由審批制改為備案制，不僅沒有停辦反而簡化了流程加快了辦理速度。勞務資質取消后，建筑勞務用工制度改革，主要有 3 大方面的變動：開展建筑工人技能評價，全面實施建筑業技術工人職業技能鑒定制度，開展建筑工人技能評價，還將制定施工現場技能工人基本配備標準。施工資質范圍的變更，取消了施工勞務企業的承包業務范圍限制，承接范圍不在于注冊資金掛鉤；目前，住房和城鄉建設部正在簡化建筑資質。雖然在政策的實際實施中有些困難，但對于具有良好信用額度的建筑企業來說，放寬其業務范圍無疑是一項技術和財務挑戰，給建筑企業帶來更好的發展機會。
自資質改革以來，很多關于勞務資質取消的消息鋪天蓋地。按照相關政策要求，建筑業企業施工勞務資質由審批制改為備案制，由企業注冊地市州（含直管市、林區）主管部門負責辦理備案手續。企業提交企業名稱、統一社會信用代碼、辦公地址、、企業凈資產、技術負責人、技術工人等信息材料后，備案部門應當場辦理備案手續，并核發建筑業企業施工勞務資質證書。企業完成備案手續并取得資質證書后，即可承接施工勞務作業。
為了有效進行建筑質量的監督管理，國家參照了前蘇聯對建筑工程的質量管理模式，即對建筑企業設定相應條件，達到的即授予不同級別的資質，未授予資質的不準許進入建筑市場。
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