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2024-10-11 09:29:38
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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安全生產認證甲級資質是指在安全評價與安全生產檢測檢驗領域中,具備較高水平和能力的機構所獲得的一種資質認定。這種資質通常代表著該機構在人員配備、技術能力、設備設施、管理水平等方面達到了國家規定的嚴格標準。
甲級資質的標準通常包括但不限于以下方面:
機構應具有獨立法人資格,包括企業法人或者事業單位法人。
有與其申請業務相適應的固定場所和辦公設施,以保障工作的正常開展。
注冊資金或者開辦費達到一定數額,例如 300 萬元以上。
建立健全的機構章程、管理制度、工作規則和質量管理體系,確保工作的規范化和標準化。
擁有足夠數量且具備相應資格的專業人員,如 12 名以上取得安全評價人員資格的專職安全評價人員,其中至少有 5 名具有高級專業技術職稱或者注冊安全工程師資格,并且從事安全工作 3 年以上。
獲取安全生產認證甲級資質通常需要經過以下流程:
準備申請材料:包括機構的基本信息、人員資質證明、設備清單、管理制度等相關文件。
提交申請:向相關主管部門提交申請材料。
技術審查:主管部門會組織專家對申請機構的技術能力、人員配備等進行審查。
現場核查:可能會對申請機構的辦公場所、設備設施等進行實地核查。
審批決定:主管部門根據審查和核查結果做出審批決定。
依據《安全生產檢測檢驗機構管理規定》(國家安全監管總局令第 12 號)和《安全生產檢測檢驗機構資質審批程序》(安監總規劃〔 2011 〕 21 號)、《安全生產檢測檢驗機構能力的通用要求》( AQ8006-2010 )等有關規定進行審批。
申請安全生產認證甲級資質,通常需要滿足以下條件:
具有法人資格,注冊資金 500 萬元以上,固定資產 400 萬元以上。
有與其申請業務相適應的固定場所和辦公設施。
國家安全生產監督管理總局接到審核報告和證明材料后,應當按照本規定的要求進行審批,并在 20 日內完成審批工作。 經審批合格的,頒發資質證書;不合格的,不予頒發資質證書,并書面說明理由。
甲級資質審批工作程序方面,國家安全監管總局負責全國安全評價機構的管理,同時負責甲級資質審批和證書的頒發工作。 具體由國家安全監管總局規劃科技司(以下簡稱總局資質審批機關)歸口管理,各相關業務司局全程參加,聘請專家參與技術審查。
以下為一些涉及安全生產相關的企業案例:
【案例 7】2024 年 4 月 26 日,云南沾益區應急管理局行政執法人員對某鋁業有限公司進行執法檢查時發現,該公司年產 10 萬噸合金生產線項目處于生產狀態,但其安全設施設計未按要求報應急管理部門審查,不具備安全生產條件。
江蘇省宜興市應急管理局移送某木質纖維有限公司等兩家企業拒不執行行政處罰決定涉嫌危險作業罪案:2021 年 4 月 21 日,江蘇省宜興市應急管理局執法人員對江蘇省某木質纖維有限公司和某人造革輔助材料有限公司開展粉塵涉爆領域安全專項檢查時發現,兩家企業均存在“粉塵爆炸危險場所的 20 區未使用防爆電氣設備設施”的行為,屬于重大事故隱患。經專家確認,兩家企業生產過程中產生的粉塵均屬于可燃性粉塵,一旦發生爆炸,將直接危及企業員工的生命財產安全。執法人員責令企業立即停止生產,但 4 月 28 日晚執法人員根據舉報信息對上述兩家企業開展夜間抽查,發現兩家企業在未完成重大事故隱患整改并經復查驗收的情況下,擅自組織開工生產。 江蘇省宜興市應急管理局依法通知供電部門對江蘇省某木質纖維有限公司和某人造革輔助材料有限公司停止供電,并處罰款人民幣 萬元的行政處罰;對企業主要負責人吳某、鄧某龍分別作出警告,并處罰款人民幣 萬元的行政處罰。5 月 7 日宜興市應急管理局將該案移送至宜興市公安局。宜興市公安局受理后于同日立案,并于 7 月 29 日將此案移送至宜興市人民檢察院,目前此案正在檢察院審查起訴階段。
為了確保安全生產認證甲級資質的有效性和權威性,國家對獲得甲級資質的機構有著嚴格的監管要求。按照《國家安全監管總局關于進一步規范安全評價機構監管工作的通知》(安監總規劃〔 2013 〕 79 號)要求,相關機構需要遵守一系列規定,以保障其工作的合規性和專業性。
同時,為貫徹落實國務院行政審批制度改革要求,進一步簡化審批環節、提高行政效能,依據《安全生產法》等法律法規,也對安全評價與安全生產檢測檢驗機構甲級資質延期換證等工作做出了相應的通知和規定。
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