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2024-10-11 09:28:34
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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機構性質
校外培訓機構分為營利性和非營利性兩種。非營利性民辦培訓機構/學校，舉辦者不得取得辦學收益，辦學結余全部用于辦學，需在教育部門或人保部門申辦《辦學許可證》后，再前往民政局申辦《民非登記證》。營利性民辦培訓學校/機構，舉辦者可以取得辦學收益，辦學結余依照公司法等規定處理，需在教育部門或人保部門申請《辦學許可證》，然后前往工商部門注冊《營業執照》，申請的經營范圍要包含培訓等業務。
消防問題
機構在租辦學場地前，一定要搞清楚消防問題。消防備案的材料要齊全，包括《建筑消防設計防火審核申報表》《自動消防設施設計防火審核申報表》、紀委、規劃、土地等主管部門的立項批文及其他有關文件、1:500總平面圖及室外消防給水圖、建筑平、立、剖面圖、有關消防部分的設計圖紙和設計計算書、工業項目另報生產工藝流程圖和說明書等。消防有很多嚴格的條件，如過道寬度、通風面積、消防栓/消防噴淋/煙感報警器/消防警鈴等相關消防要求，對于品牌、規格、密度、數量都有規定，其中有一樣不過關就有可能被要求整改。有些場地先天條件不足，不具備整改條件，所以一定要謹慎選擇。
書面申請材料
辦學許可證的書面申請材料包括《教育培訓機構設立審批表》等。
整體流程
各地的證照辦理要求、材料不盡相同，但整體步驟基本一致。為培訓機構取一個適宜的名字，然后辦理辦學許可證。有些省市開放了“辦學許可證+營業執照”的聯辦程序，申請人只需要向其中一個部門遞交所有材料，同時，壓縮審批時限，節省辦理時間。
組織形式
營利性的民辦培訓機構應當登記為有限責任公司或者股份有限公司。
名稱預先核準登記
培訓機構的名稱要符合公司名稱的相關規定，一般表述為“XX培訓(課外培訓、課外教育、自修、自學、輔導、考試補習、補習)學校或中心”，可以體現學科門類或者辦學特色等表述，不得使用已登記的學校名稱及其簡稱、特定稱謂等作字號，不得冠以“中國”“中華”“全國”“國際”“世界”“全球”等字樣，未經有關機關審批并獲得許可，名稱中不得含有“大學”“學院”“學校”“高中”“幼兒園”“進修”“專修”等可能對公眾造成誤解或者引發歧義的內容和文字。
辦學許可證
以廣州市為例，培訓機構籌設階段和完成籌設并正式申請設立培訓機構需提交不同的材料清單。辦學許可證的辦理過程中，可能還會涉及到消防部門(廣州300平方米以下的場地)、環評部門(廣州超過5000平方米的場地)審批的相關證明文件。法定審批期限：籌設程序在30日內；正式設立程序在3個月內。實際審批期限各縣區一般都會在法定期限的基礎上壓縮審批時限，并在其承諾期限內辦結。
營業執照
取得辦學許可證后辦理營業執照，流程相對簡便，有限責任公司的設立程序、條件相對簡單，注冊資本是認繳制，中小型培訓機構可以優先選擇有限責任公司。營業執照的辦理時限各地有所差異，但內資有限責任公司的申請材料大致相同，各地可能會存在特殊的程序及材料。
國務院辦公廳相關意見
國務院辦公廳發布的《關于規范校外培訓機構發展的意見》指出，校外培訓機構是學校教育的補充，但近年來一些校外培訓機構存在違背教育規律和青少年成長發展規律，開展以“應試”為導向的培訓，造成中小學生課外負擔過重等問題。意見從規范校外培訓機構的關鍵環節入手提出了一系列措施，包括依法規范審批登記、開展專項治理、強化日常監管等，切實規范校外培訓秩序。
教育部等十三部門相關意見
教育部等十三部門發布的《關于規范面向中小學生的非學科類校外培訓的意見》，針對非學科類校外培訓存在的問題，提出了規范的要求和措施。
北京地區案例
北京市法院對于培訓機構未取得資質簽署的教育培訓合同一般認定有效，但是對于從事學歷教育或者中外合作辦學的機構未取得資質辦學簽署的教育培訓合同認定為無效。
上海地區案例
上海法院傾向于認定無辦學許可簽署的教育培訓合同有效。唯一的無效案例年代較遠，又是個人直接培訓，還涉及證券投資咨詢，本身代表性不強。
廣州地區案例
廣州市的邱瑋等與廣州市王氏軟件科技有限公司教育培訓合同糾紛案例中，法院認定合同無效，原因是王氏軟件公司在進行動漫制作等職業技能培訓時沒有向廣州市海珠區人力資 社會保障局提出許可申請，更沒有獲得相應審批許可，不具備進行上述職業技能培訓的辦學資格，其行為已違反了法律、行政法規的強制性規定。
深圳地區案例
深圳市法院對于多數無辦學許可簽署的教育培訓合同認定有效，僅在深圳市匯博苑企業管理顧問有限公司與宋昆舉等教育培訓合同糾紛案例中認定合同無效，原因是上訴人超越經營范圍，不具備從事教育培訓業務資質，未取得辦學許可證而對外提供教育培訓服務，已違反法律的強制性規定。
監管與執法
教育部門負責查處未取得辦學許可證違法經營的機構，并在做好辦學許可證審批工作基礎上，重點做好培訓內容、培訓班次、招生對象、教師資格及培訓行為的監管工作，牽頭組織校外培訓市場綜合執法；市場監管部門重點做好相關登記、收費、廣告宣傳、反壟斷等方面的監管工作。
合同效力風險
例如，從事學歷教育或者中外合作辦學的機構未取得資質辦學簽署的教育培訓合同可能被認定為無效。在司法實踐中，對于部分校外培訓機構是否需要取得辦學許可證存在爭議，不同地區的法院對于此類合同效力的認定也存在差異。
消費者維權風險
很多消費者在維權過程中才得知自己報名的機構無辦學資質或是超范圍經營，導致自身權益受損。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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