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辦學許可證作廢了嗎

好順佳集團
2024-10-11 09:28:33
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內容摘要：一、辦學許可證作廢相關規定辦學許可證的作廢受到多部法律法規的約束。根據《中華人民共和國行政許可法》第七十條規定，有下列情形之一的，...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、辦學許可證作廢相關規定

辦學許可證的作廢受到多部法律法規的約束。根據《中華人民共和國行政許可法》第七十條規定，有下列情形之一的，行政機關應當依法辦理有關行政許可的注銷手續，這也意味著辦學許可證作廢：行政許可有效期屆滿未延續的；賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的；法人或者其他組織依法終止的；行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的；因不可抗力導致行政許可事項無法實施的；法律、法規規定的應當注銷行政許可的其他情形。

《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》第五十條也對相關情況有所規定。例如民辦學校無實際招生、辦學行為的，辦學許可證到期后自然廢止，由審批機關予以公告。民辦學校自行組織清算后，向登記機關辦理注銷登記。對于因資不抵債無法繼續辦學而被終止的民辦學校，應當向人民法院申請破產清算。

在地方上，如上海，根據《上海市民辦學校分類許可登記管理辦法》第十三條、《上海市民辦學校辦學許可證管理辦法》第二十一條等法律法規及文件也對辦學許可證作廢有相應規定。

二、如何查詢辦學許可證是否作廢

在線查詢
- 在網站上找到“民辦教育機構辦學許可證查詢”或者類似的欄目，輸入機構名稱或者證件號碼進行查詢。許多地方教育部門為了方便公眾監督和信息透明化，例如，有的地區教育部門官網首頁會有專門的教育機構信息查詢板塊，里面包含辦學許可證的相關信息查詢功能，只要按照提示輸入準確的機構名稱或者許可證編號等信息，就可以獲取到該辦學許可證的狀態，包括是否作廢等情況。
聯系教育部門
- 可以直接聯系當地的教育行政部門。每個地區都有專門負責民辦教育管理的部門或者科室，可以通過電話或者到辦公地點進行咨詢。比如，可以撥打當地教育部門的辦公聯系電話，向工作人員提供想要查詢的民辦學校名稱等相關信息，工作人員會根據內部的管理系統和檔案資料來告知辦學許可證的狀態。這種方式雖然相對傳統，但是在一些網絡查詢功能不完善或者遇到查詢困難時是一種有效的補充方式。
借助第三方平臺輔助判斷（有一定局限性）
- 、經營狀態等情況。雖然這些平臺不能直接確定辦學許可證是否作廢，但是可以從側面提供一些參考。例如，如果一個民辦教育機構在天眼查上顯示已經注銷或者吊銷營業執照，那么其辦學許可證很可能也存在問題。這種方式不能作為確定辦學許可證作廢的直接依據，因為工商登記信息和辦學許可證管理是兩個不同的體系，但可以作為初步排查的一種手段。

三、辦學許可證作廢的判定標準

有效期屆滿未延續
- 根據相關規定，辦學許可證是有有效期的。被許可人需要延續依法取得的行政許可的有效期的，應當在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機關提出申請。如果沒有在規定時間內提出申請，一旦有效期屆滿，辦學許可證就可能面臨作廢的情況。例如，如果沒有提出，。
主體資格喪失
- 如果是賦予公民特定資格的辦學許可，當該公民死亡或者喪失行為能力時，辦學許可證作廢。對于法人或者其他組織而言，當依法終止時，其辦學許可證也不再有效。比如，某民辦學校是由一個法人組織舉辦的，如果這個法人組織因為經營不善、債務問題或者其他合法原因被依法終止，那么該民辦學校的辦學許可證就會作廢。另外，民辦學校無實際招生、辦學行為的，辦學許可證到期后自然廢止。這是因為辦學許可證的存在是基于學校有實際的教育教學活動，如果沒有這些活動，就失去了存在的意義。
許可被依法撤銷、撤回或吊銷
- 當行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷時，辦學許可證作廢。例如，如果民辦學校存在嚴重的違法違規行為，如虛假宣傳、違規招生、教學質量嚴重不達標等情況，教育行政部門有權依法撤銷或者吊銷其辦學許可證。一旦作出這樣的決定，辦學許可證就會作廢，學校也就失去了合法辦學的資格。
不可抗力因素
- 因不可抗力導致行政許可事項無法實施的，辦學許可證也會作廢。比如，某民辦學校所在地區發生了重大自然災害，如地震、洪水等，導致學校的辦學場地完全被摧毀，無法恢復重建，且沒有其他合適的替代場地，這種情況下由于不可抗力使得辦學無法繼續進行，辦學許可證可能會被判定作廢。

四、近期辦學許可證作廢的案例

北京市的案例
- 北京市教育委員會發布公告，經查，6所民辦學校辦學許可證到期后未依法予以延續，根據《中華人民共和國行政許可法》第七十條第一款、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》第五十條之規定，這6所民辦學校辦學許可證自公告之日起廢止并注銷。這表明在實際管理中，對于辦學許可證到期未延續這種情況，教育部門會嚴格按照規定進行處理，以規范民辦教育市場的秩序。
四川天府新區的案例
- 四川天府新區行政審批局發布公告，根據《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》等相關規定，按照業務主管部門核查，四川天府新區益學邦培訓學校有限公司等24家民辦學校所注冊地址（辦學場所）已無實際招生、辦學行為，辦學許可證有效期屆滿未延續。決定向社會公告這些民辦學校辦學許可證廢止，并要求相關民辦學校自行組織清算后，向登記機關辦理注銷登記。這一案例體現了對于無實際辦學行為且許可證到期未延續的民辦學校，管理部門會依法進行處理，保障教育市場的健康發展。

五、辦學許可證作廢后的影響

失去辦學資格
- 辦學許可證依法注銷后，被公告民辦學校已不具備辦學資格。這意味著學校不能再以合法的身份進行招生、教學等教育相關活動。例如，一所民辦幼兒園的辦學許可證作廢后，它就不能再招收新的幼兒入園，也不能繼續開展日常的教學活動，否則就是無證辦學，屬于違法行為。無論是小學、中學、培訓機構還是高等院校等各類民辦教育機構，一旦辦學許可證作廢，其辦學行為就失去了合法依據。
法律責任自負
- 辦學許可證作廢后，所持辦學許可證不再具備法律效力，其從事任何辦學活動產生的法律責任由舉辦者負責。如果作廢后的學校仍然繼續辦學，一旦出現任何問題，如教學事故、學生權益受損、財務糾紛等，舉辦者將承擔全部的法律責任。比如，某作廢辦學許可證的民辦培訓機構繼續招生授課，在教學過程中如果發生學生人身傷害事故，舉辦者將面臨民事賠償甚至刑事處罰等法律風險，因為此時學校已經沒有合法的辦學身份來分擔或者減輕這些責任。
清算與注銷程序
- 民辦學校辦學許可證作廢后，需要自行組織清算后，向登記機關辦理注銷登記。在清算過程中，要對學校的資產、債務、學生安置等問題進行妥善處理。例如，對于有未完成學業學生的民辦學校，要安排好學生的轉學或者退費等事宜；對于學校的資產要進行合理的清算和分配，償還債務等。如果不按照規定進行清算和注銷，也可能面臨相關部門的處罰，并且會影響到舉辦者后續的其他經營活動或者社會信用記錄。