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2024-10-11 09:28:30
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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經營許可證,又稱營業許可證或營業執照,是指政府要求有經營權的企業、組織、政府部門需要辦理的許可,以行使其經營活動的權利。經營許可證是由內政部的“有關部門”根據各種法律法規發出的批準有關單位從事特定經營活動的文件,其中有許可的經營項目、辦理機構、辦理程序、許可有效期等內容,因此也可以被稱為“營業許可證”或“營業執照”。各省、自治區、直轄市政府負責管理各行業而規定的企業、機關、社會團體、事業單位必須按照許可條件依法取得經營許可,以行使其經營活動資格。一般情況下,需要取得經營許可證的行業包括金融、保險、電信、旅游業、建筑施工、教育、文化、礦山、醫院、藥品、食品安全等行業。要獲得經營許可證,然后進行審查,最后審查通過,簽發經營許可證給企業。經營許可證的辦理是一種政府審批發的實物照片,印制在相同的種類的證件紙上,印有營業執照的名稱、證件號碼、經營業種和被許可的有效期。這是一種實物文件,可作為企業的資質及法定的經營權證明。它既有保護企業的遵守法律義務的作用,又有檢驗企業經營質量的功能。許可證也是企業市場運作的重要憑據。經營許可證也是政府集中管理經濟活動的一個重要手段,加強和完善經營許可制度,落實民主管理制度和司法監督制度,推進政府職能轉變,夯實社會主義市場經濟安全體系。經營許可證作為今后企業法定權利的基礎,它的作用已經越來越重要,是非法經營的一個重要阻礙,也是企業經營活動的不可缺少的資格認證。取得經營許可證,不僅可以增強企業的合法性,獲得政府的信任,更可以為企業提供法律的經營保障和宣傳保護。例如直播帶貨需要辦理營業執照、ICP 經營許可證、網絡文化經營許可證、營業性演出許可證、廣播電視節目制作許可證等資質證書。
在某單位的財務工作人員看來,主營業務的判定標準和稅務領域差不多。“并和其他業務相比較,具體如何計算發生頻率,還是要看這項業務所產生的財務數據。”以制造業業務為主營業務,享受優惠當年主營業務收入占收入總額的比例在 50%以上的,為制造業企業。例如張老板的公司主營策劃業務,但是寫在營業執照最前面的反而是教育業務,在稅局稽查的時候因為選案指標經常參考的是教育行業的水平,導致張老板的公司‘被迫’出現稅務異常,因為他主交的是策劃業務的增值稅稅率,而稅務局查的卻是教育業務的增值稅稅率。
憑許可證經營是企業合法開展特定經營活動的必要條件,而主營業務則是企業主要的、核心的經營業務。主營業務可能需要憑許可證經營,也可能不需要。但對于一些特定的高風險、涉及公共利益的行業,如醫療、食品等,其主營業務往往需要憑許可證經營。經營許可證不僅是企業合法經營的憑證,也是政府監管的手段,保障消費者權益和社會公共利益。而主營業務的確定更多地基于企業的經營策略、市場需求、業務規模和盈利狀況等因素。例如上海鴻文勞務有限公司主營勞務服務,涉及許可經營的憑許可證經營。
公司經營范圍中,主營業務要寫在最前面。即使公司經營范圍寫上了餐飲服務,也不代表可以經營食品生意,因為在許可經營項目里還分為了“前置審批”和“后置審批”,餐飲服務屬于后置審批,所以還要辦理《食品經營許可證》等相關文件,才能經營食品生意。分公司經營范圍不能超過總公司的經營范圍。由于分公司不具備獨立的法人資格,由總公司負責,所以分公司經營范圍不能超過總公司的經營范圍。但是子公司可以,因為子公司具有獨立的法人資格,責任由子公司自己承擔,所以子公司的經營范圍可以超過總公司,不過總公司也要把子公司的經營范圍加入營業執照內。如果打算核定征收的企業,要注意經營范圍中哪些不能核定征收。公司經驗范圍不要隨便抄,相同的行業,經營的側重點也會不同,稅率也會不同。經營范圍填寫是要具有前瞻性,要把以后可能會開展或周邊涉及的行業都填寫進去。不可能涉及到的業務就不要寫。經營范圍最好不要寫的太細,對業務進行分類概括即可。公司經營范圍還會影響到未來開票的內容,經營范圍中沒有的,就不能開票。例如主辦單位為安鼎睿科技(北京)有限公司,其許可項目包括基礎電信業務、出版物零售、拍賣業務、旅游業務、住宿服務、第三類醫療器械經營、廣播電視節目制作經營、網絡文化經營、互聯網信息服務等。
行業經營許可證具有以下作用:
證明企業資質:行業經營許可證是企業開展特定行業經營活動的資格證明,通過頒發許可證,監管部門可以核實企業的資質信息,確保企業具備從事相關行業經營活動的基本條件。
規范企業生產經營活動:行業經營許可證明確了企業從事特定行業經營活動的范圍和條件,有助于企業按照許可范圍和規定開展生產經營活動,避免違規經營。
保障公共利益和社會安全:行業經營許可證的發放和管理,有助于監管部門及時發現并制止企業違規行為,防止企業因生產安全、產品質量等問題對公共利益和社會造成危害。
促進經濟發展:行業經營許可證的發放和管理,有助于企業依法開展生產經營活動,降低違法違規成本,提高企業的市場競爭力和經濟效益。
申請資格方面,企業應具備從事特定行業經營活動的基本條件,方可向相關部門申請行業經營許可證。申請材料方面,企業應按照相關規定提交完整的申請材料,包括營業執照、組織機構代碼證、法定代表人的身份證明等有關證件。審批程序方面,申請材料齊全、符合法定形式的,由申請人向發證部門提交申請。發證部門在收到申請材料后,對申請人提交的申請材料進行審查,對不符合法定條件的,應當一次告知申請人。發證部門在審查通過后,向申請人頒發行業經營許可證。行業經營許可證應當載明企業從事特定行業經營活動的范圍、經營方式、經營范圍、有效期限等事項。證書領取方面,企業應當自收到行業經營許可證之日起 15 日內,到指定部門領取并按照規定使用。
發證部門應當加強對行業經營許可證的管理,對已頒發的行業經營許可證進行年檢、換證等動態管理。企業應當嚴格按照行業經營許可證載明的范圍、經營方式、經營范圍、有效期限等事項開展生產經營活動,不得擅自變更或擴大經營范圍。企業應當建立健全內部管理制度,加強對行業經營許可證的管理和監督,確保企業依法合規開展生產經營活動。監管部門應當加強對行業經營許可證的監督與管理,對違反法律法規、規章、決定等規定的行為,依法進行查處。例如宜城市開展“一業一證”改革,將一個行業準入涉及的多個許可證整合為一張“行業綜合許可證”,許可環節、申報材料、審批時間分別壓減 75%、43%、77%,有效提升了行政效能和辦事效率,更大激發了市場主體發展活力。
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