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2024-10-11 09:27:42
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三級安全生產資質是企業安全生產標準化建設的一個等級評定。企業安全生產標準化是指通過建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規范生產行為,使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求,人、機、物、環處于良好的生產狀態,并持續改進,不斷加強企業安全生產規范化建設。
安全生產資質的等級由高到低分為一級、二級、三級。三級安全生產資質是相對較低的等級,但也是企業在安全生產方面達到一定標準和規范的體現。
企業標準化定級標準通常由應急管理部按照行業分別制定。應急管理部未制定行業標準化定級標準的,省級應急管理部門可以自行制定,也可以參照《企業安全生產標準化基本規范》(GB/T33000)配套的定級標準,在本行政區域內開展二級、三級企業建設工作。
申請三級安全生產資質的企業,應當滿足以下條件:
依法應當具備的證照齊全有效。
依法設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員。
主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員依法持證上崗。
申請定級之日前1年內,未發生死亡、總計3人及以上重傷或者直接經濟損失總計100萬元及以上的生產安全事故。
未發生造成重大社會不良影響的事件。
未被列入安全生產失信懲戒名單。
前次申請定級被告知未通過之日起滿1年。
被撤銷標準化等級之日起滿1年。
全面開展隱患排查治理,發現的重大隱患已完成整改。
三級安全生產資質的辦理通常按照以下流程進行:
自評:企業應當自主開展標準化建設,成立由其主要負責人任組長、有員工代表參加的工作組,按照生產流程和風險情況,對照所屬行業標準化定級標準,將本企業標準和規范融入安全生產管理體系,做到全員參與,實現安全管理系統化、崗位操作行為規范化、設備設施本質安全化、作業環境器具定置化。每年至少開展一次自評工作,并形成書面自評報告,在企業內部公示不少于10個工作日,及時整改發現的問題,持續改進安全績效。
申請:申請定級的企業,依擬申請的等級向相應組織單位提交自評報告,并對其真實性負責。組織單位收到企業自評報告后,應當根據下列情況分別作出處理:
自評報告內容存在錯誤、不齊全或者不符合規定形式的,在5個工作日內一次書面告知企業需要補正的全部內容;逾期不告知的,自收到自評報告之日起即為受理。
自評報告內容齊全、符合規定形式,或者企業按照要求補正全部內容后,對自評報告逐項進行審核。對符合申請條件的,將審核意見和企業自評報告一并報送定級部門,并書面告知企業;對不符合的,書面告知企業并說明理由。審核、報送和告知工作應當在10個工作日內完成。
評審:定級部門對組織單位報送的審核意見和企業自評報告進行確認后,由組織單位通知負責現場評審的單位成立現場評審組在20個工作日內完成現場評審,將現場評審情況及不符合項等形成現場評審報告,初步確定企業是否達到擬申請的等級,并書面告知企業。企業收到現場評審報告后,應當在20個工作日內完成不符合項整改工作,并將整改情況報告現場評審組。特殊情況下,經組織單位批準,整改期限可以適當延長,但延長的期限最長不超過20個工作日。現場評審組應當指導企業做好整改工作,并在收到企業整改情況報告后10個工作日內采取書面檢查或者現場復核的方式,確認整改是否合格,書面告知企業,并由負責現場評審的單位書面告知組織單位。企業未在規定期限內完成整改的,視為整改不合格。
公示:組織單位將確認整改合格、符合相應定級標準的企業名單定期報送相應定級部門;定級部門確認后,應當在本級政府或者本部門網站向社會公示,接受社會監督,公示時間不少于7個工作日。公示期間,收到企業存在不符合定級標準以及其他相關要求問題反映的,定級部門應當組織核實。
公告:對公示無異議或者經核實不存在所反映問題的企業,定級部門應當確認其等級,予以公告,并抄送同級工業和信息化、人力資源社會保障、國有資產監督管理、市場監督管理等部門和工會組織,以及相應銀行保險和證券監督管理機構。對未予公告的企業,由定級部門書面告知其未通過定級,并說明理由。
三級安全生產資質的有效期為3年。已經取得標準化等級的企業,可以在有效期屆滿前3個月再次按照規定的程序申請定級。對再次申請原等級的企業,在標準化等級有效期內符合一定條件的,經定級部門確認后,直接予以公示和公告。
三級安全生產資質對于企業具有多方面的重要作用:
有助于企業建立健全安全生產管理體系,規范生產經營活動中的安全行為,降低事故發生的風險。
是企業遵守安全生產法律法規的體現,能夠增強企業在市場中的競爭力和信譽度。
為企業提供了一個明確的安全生產標準和目標,有助于持續改進安全生產工作,提高安全生產水平。
可能在政策上獲得一定的優惠和支持,例如在監管執法、信貸信用、工傷保險費率等方面。
補充信息
關于安全生產資質的監督管理:各級應急管理部門在日常監管執法工作中,發現企業存在特定情形之一的,應當立即告知并由原定級部門撤銷其等級。原定級部門應當予以公告并同時抄送同級相關部門和組織。這些情形包括發生生產安全死亡事故、連續12個月內發生總計重傷3人及以上或者直接經濟損失總計100萬元及以上的生產安全事故、發生造成重大社會不良影響事件、瞞報謊報遲報漏報生產安全事故、被列入安全生產失信懲戒名單、提供虛假材料或以其他不正當手段取得標準化等級、行政許可證照注銷吊銷撤銷或不再從事相關行業生產經營活動、存在重大生產安全事故隱患未在規定期限內完成整改、未按照標準化管理體系持續有效運行情節嚴重等。
關于激勵措施:各級應急管理部門應當協調有關部門采取有效激勵措施,支持和鼓勵企業開展標準化建設。例如將企業標準化建設情況作為分類分級監管的重要依據,對不同等級的企業實施差異化監管;因安全生產政策性原因對相關企業實施區域限產、停產措施的,原則上一級企業不納入范圍;停產后復產驗收時,原則上優先對一級企業進行復產驗收;標準化等級企業符合工傷保險費率下浮條件的,按規定下浮其工傷保險費率;標準化等級企業的安全生產責任保險按有關政策規定給予支持;將企業標準化等級作為信貸信用等級評定的重要依據之一,支持鼓勵金融信貸機構向符合條件的標準化等級企業優先提供信貸服務;標準化等級企業申報國家和地方質量獎勵、優秀品牌等資格和榮譽的,予以優先支持或者推薦;對符合評選推薦條件的標準化等級企業,優先推薦其參加所屬地區、行業及領域的先進單位(集體)、安全文化示范企業等評選。
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