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2024-10-10 10:33:47
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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鐵路企業生產許可證相關規定旨在規范鐵路運輸基礎設備生產企業的行政許可工作，加強鐵路運輸安全監督管理，保障公眾生命財產安全。依據《中華人民共和國行政許可法》和《鐵路安全管理條例》等法律法規和國家有關規定制定相關辦法。
鐵路運輸基礎設備是指鐵路道岔及其轉轍設備、鐵路信號控制軟件和控制設備、鐵路通信設備、鐵路牽引供電設備，其目錄由國家鐵路局制定、調整并公布。在中華人民共和國境內生產鐵路運輸基礎設備的企業，應當向國家鐵路局提出申請，經審查合格取得“鐵路運輸基礎設備生產企業許可證”（以下簡稱“生產許可證”），國家鐵路局依法審查并核發許可證，同時公布取得生產許可證的企業名錄。
對于鐵路運輸企業準入許可也有相關規定，如為維護社會資本投資建設經營鐵路的合法權益，規范鐵路運輸市場秩序，保障公眾生命財產安全等目的而制定的《鐵路運輸企業準入許可辦法》，并且有相應的實施細則來規范準入許可實施工作，這些規定與鐵路企業生產許可證的管理共同構建起鐵路企業運營管理的規范體系。
準備申請材料
申請企業需要提交行政許可申請書（格式文本由國家鐵路局制定），這是申請的重要文件，包含企業的基本信息、申請生產的設備等相關內容。
企業法人營業執照副本復印件，用于證明企業的合法經營身份。
鐵路運輸基礎設備生產企業審查表，這有助于國家鐵路局全面了解企業的生產相關情況。
專業生產設備明細表，明確企業用于生產鐵路運輸基礎設備的設備情況，包括設備名稱、型號、數量等信息，以便審查企業是否具備生產能力。
專業技術人員明細表，顯示企業所擁有的專業技術人員的數量、專業、資質等情況，因為專業技術人員是保證生產質量的關鍵因素之一。
企業產品質量保證體系和安全管理制度相關材料，這是確保企業生產過程中產品質量和安全的重要依據，包括質量控制流程、安全管理措施等內容。
擬生產的產品目錄、設計圖紙目錄、工藝文件目錄，所依據的國家標準、行業標準、企業標準目錄，這些材料有助于審查企業生產的產品是否符合標準要求。
對于新研發產品，還需要提供試用考核材料、新研發產品技術評審(鑒定)證書或者審查意見等，以確保新研發產品的可靠性和安全性。
向國家鐵路局提出申請
審查過程
國家鐵路局會對企業的申請材料進行詳細審查，包括對企業的生產設備是否按照國家標準、行業標準檢測、檢驗合格進行核查，檢查企業是否有相應的專業技術人員，以及企業的產品質量保證體系和安全管理制度是否完善等方面。
可能還會進行實地核查，例如對生產場地、設備運行情況、人員操作規范等進行實地檢查，確保企業的實際生產情況與申請材料相符。像珠肇高鐵最大制梁場鶴山制梁場、成達萬鐵路樂至制梁場就經歷了工業產品生產許可證實地核查，通過核查后才具備批量生產的條件。
核發許可證并公布名錄
如果企業通過審查，國家鐵路局將核發鐵路運輸基礎設備生產企業許可證給申請企業。
國家鐵路局會公布取得生產許可證的企業名錄，使公眾和相關行業能夠知曉哪些企業具備生產鐵路運輸基礎設備的資格。
珠肇高鐵鶴山制梁場
珠肇高鐵全線最大制梁場鶴山制梁場順利通過工業產品生產許可證實地核查。這一制梁場在前期需要按照相關規定準備申請材料，包括梁場的生產設備明細、技術人員情況、質量保證體系和安全管理制度等材料提交給國家鐵路局申請生產許可證。
在審查過程中，其生產設備如制梁設備等要符合國家標準和行業標準，技術人員要具備相應的專業能力，質量保證體系和安全管理制度要完善。通過實地核查后，標志著該梁場具備了批量生產的條件，為珠肇高鐵建設奠定了堅實基礎。
成達萬鐵路樂至制梁場
2024年8月14 - 15日，由中鐵上海工程局集團承建的成達萬鐵路項目樂至制梁場順利通過國家工業產品生產許可證實地核查檢驗。在申請過程中，同樣要遵循相關的申請流程和要求，準備各類材料。
其生產設備、人員、質量和安全管理等方面經過審查合格后，梁場由試生產階段正式轉入批量生產階段，為成達萬鐵路后續箱梁預制及架設工作奠定堅實基礎。
生產設備方面
專業技術人員方面
產品質量保證體系和安全管理制度方面
其他條件
生產設備審核標準
專業技術人員審核標準
產品質量保證體系和安全管理制度審核標準
對于產品質量保證體系，審核其是否涵蓋了生產的全過程，包括原材料采購、生產加工、成品檢驗等環節的質量控制措施是否完善。例如在原材料采購環節，是否有嚴格的供應商篩選標準、原材料檢驗流程等。
對于安全管理制度，審核其是否涵蓋了生產場地安全、設備安全操作、人員安全培訓等方面的內容。例如生產場地是否有完善的消防設施、設備操作是否有詳細的安全操作規程、人員是否定期進行安全培訓等。
其他方面審核標準
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