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道路運輸證是營運許可證嗎

  • 作者

    好順佳集團

  • 發布時間

    2024-10-10 10:33:40

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內容摘要:一、道路運輸證的定義道路運輸證是證明營運車輛合法經營的有效證件,也是記錄營運車輛審驗情況和對經營者獎懲的主要憑證,此證必須隨車攜帶...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、道路運輸證的定義

道路運輸證是證明營運車輛合法經營的有效證件,也是記錄營運車輛審驗情況和對經營者獎懲的主要憑證,此證必須隨車攜帶,在有效期內全國通行。道路運輸證中的營運證主證和副頁必須齊全,編號必須相同,騎縫章必須相合,填寫的內容必須一致,否則視為無效營運證。并且,道路運輸證未按道路運政管理機構的規定年審,或三年一次換發的,均視為無效道路運輸證。

從其功能來看,它主要是針對營運車輛本身的一種許可證明。例如,在道路運輸的日常管理中,執法人員檢查營運車輛時,車輛必須出示該證以表明其具備合法的營運資格。如果車輛沒有這個證件或者證件無效,就不能從事道路營運活動。

二、營運許可證的定義

營運許可證一般是指道路運輸經營許可證,是由交通運輸管理部門依法頒發的,允許企業或個人從事道路旅客運輸、貨物運輸等經營活動的法定證件。其設立目的在于規范道路運輸市場,提高運輸服務質量,保障旅客和貨主的合法權益,同時促進道路運輸業的健康、有序發展。

這一證件是從經營主體的角度出發,對企業或個人從事道路運輸經營活動的一種許可。比如,一個物流企業如果想要合法地開展貨物運輸業務,就必須先取得道路運輸經營許可證,這是企業開展業務的前置條件。

三、道路運輸證與營運許可證的區別

(一)性質與對象方面

  • 道路運輸證:它是車輛層面的許可憑證,是針對具體營運車輛的。它表明某一輛車具備合法營運的資格,重點在于對車輛自身的規范和管理。比如在一個運輸車隊中,每一輛參與營運的車輛都需要有各自的道路運輸證。

  • 營運許可證(道路運輸經營許可證):是企業或個人從事道路運輸經營活動的許可,是對經營主體(企業或個人)的一種授權。例如一家運輸公司,它要開展業務,就需要獲得這個證件,而不論其擁有多少營運車輛。

(二)用途與功能方面

  • 道路運輸證

    • 主要用于證明車輛在營運方面的合法性,確保車輛在技術條件、審驗情況等方面符合營運要求。

    • 是記錄車輛審驗情況和經營者獎懲情況的重要依據。例如車輛的年度審驗結果會記錄在道路運輸證上,若車輛違反營運相關規定受到處罰或者獎勵,也會在該證上有所體現。

  • 營運許可證(道路運輸經營許可證)

    • 是企業或個人進入道路運輸市場的準入證明,是開展道路運輸經營業務的前提。

    • 規范整個經營活動,從企業的運營資質、經營范圍等多方面進行管理。例如,一個運輸企業獲得的道路運輸經營許可證會明確其經營范圍是客運還是貨運,以及是否包含危險貨物運輸等特殊運輸業務。

(三)頒發與管理方面

  • 道路運輸證

    • 頒發是基于車輛的相關條件,如車輛的技術狀況、安全設備配備等滿足營運要求后才會頒發。

    • 在管理上,主要是圍繞車輛的審驗、證件的有效期管理等,以確保車輛持續符合營運標準。例如車輛需要按照規定的時間間隔進行審驗,審驗合格才能維持道路運輸證的有效性。

  • 營運許可證(道路運輸經營許可證)

    • 頒發時會綜合考慮企業或個人的經營條件,如企業的注冊資本、經營場所、安全管理制度等。

    • 在管理方面,更多關注企業的經營行為是否符合許可范圍,包括是否超范圍經營、是否遵守運輸市場的相關規定等。

四、道路運輸證是否屬于營運許可證

道路運輸證不屬于營運許可證(道路運輸經營許可證)。二者是不同類型的證件,分別從車輛和經營主體的角度進行管理和規范。如前所述,道路運輸證是針對車輛合法營運的證件,而營運許可證是針對企業或個人經營道路運輸業務的許可。在實際的道路運輸管理體系中,它們發揮著各自不同的作用,不能相互替代。

五、相關法規對道路運輸證和營運許可證的規定

(一)《中華人民共和國道路運輸條例》規定

  • 道路運輸經營許可證方面

    • 從事道路運輸經營以及道路運輸相關業務的,應當遵守本條例。其中道路運輸經營包括道路旅客運輸經營和道路貨物運輸經營;道路運輸相關業務包括站(場)經營、機動車維修經營、機動車駕駛員培訓等。

    • 申請從事客運經營或貨運經營的,需要具備相應條件,如相應的車輛、駕駛人員、安全生產管理制度等,向相關交通運輸主管部門提出申請,符合條件的,交通運輸主管部門予以許可的,向申請人頒發道路運輸經營許可證,并向申請人投入運輸的車輛配發車輛營運證(即道路運輸證)。

  • 道路運輸證方面

    • 在中華人民共和國境內從事道路運輸經營活動的運輸車輛均必須持有道路運輸證并隨車攜帶,它是區別道路運輸經營車輛與非經營車輛的重要標志。

    • 道路運輸證必須隨車攜帶,且要按照規定進行年審等管理,未按規定年審或三年一次換發的視為無效道路運輸證,以確保車輛的營運活動處于合法監管之下。

(二)其他法規及規定

  • 在一些特殊運輸領域,如危險貨物運輸,對于獲得道路運輸經營許可證和道路運輸證有更嚴格的要求。例如從事危險貨物運輸經營的企業,在申請道路運輸經營許可證時,要有5輛以上經檢測合格的危險貨物運輸專用車輛、設備,有經考試合格取得上崗資格證的駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員等條件,車輛還需配有必要的通訊工具和健全的安全生產管理制度等。

  • 對于道路運輸證的補辦等情況也有詳細規定。如道路運輸證遺失或毀壞,由持證人口頭向道路運政管理機構提出補辦申請,領取并填寫好《道路運輸業證照補辦申請表》,說明遺失或毀壞的時間、地點、經過及證明人等一系列程序來補辦道路運輸證,并且每輛車道路運輸證補辦次數一年內超過三次的,應終止補辦。

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