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2024-10-10 10:33:22
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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對于菜市場賣熟食有著一系列的相關規定。國家市場監督管理總局令（第78號）《食品經營許可和備案管理辦法》規定了食品經營許可和備案的申請、審查、決定、監督檢查等程序和條件，以及食品安全主體責任和義務。適用于在中國境內從事食品銷售和餐飲服務活動的食品經營者，以及食品展銷會的舉辦者。商務部《標準化菜市場設置與管理規范》商商貿發〔2009〕290號規定了菜市場設置與管理使用的術語和遵循的原則，規定了菜市場選址、場內環境、建筑裝修、設施設備、場內布局、商品衛生質量、現場食品加工、品牌食品經營、市場管理、誠信經營等應達到的要求。中華人民共和國食品安全法（主席令第二十一號）規定了食品安全的基本原則、標準、監督管理、責任和法律責任等內容。這些規定共同構成了菜市場賣熟食的基本框架，旨在保障食品安全和市場秩序。
根據相關規定，以下情形不需要取得食品經營許可：（一）銷售食用農產品；（二）僅銷售預包裝食品；（三）醫療機構、藥品零售企業銷售特殊醫學用途配方食品中的特定全營養配方食品；（四）已經取得食品生產許可的食品生產者，在其生產加工場所或者通過網絡銷售其生產的食品；（五）法律、法規規定的其他不需要取得食品經營許可的情形。除上述情形外，還開展其他食品經營項目的，應當依法取得食品經營許可。僅銷售預包裝食品的，應當報所在地縣級以上地方市場監督管理部門備案。僅銷售預包裝食品的食品經營者在辦理備案后，增加其他應當取得食品經營許可的食品經營項目的，應當依法取得食品經營許可；取得食品經營許可之日起備案自行失效。食品經營者已經取得食品經營許可，增加預包裝食品銷售的，不需要另行備案。如果是有固定攤位的經營行為，通常需要辦理營業執照和食品經營許可證；而如果符合特定條件（如大型菜市場統一管理或銷售自產農副產品），則可能可以豁免登記。
開熟食店一般需要辦理一系列證件。開一家熟食店通常注冊為個體戶即可，沒有注冊資金的限制，帶上身份證，到當地工商局所領取個體戶設立登記表，一般三天左右就可以拿到執照。領到工商執照后，有的小地方對個體戶沒有此要求，大城市的個體戶可能需要辦理，辦理的地方是當地的區/縣級技術監督局。再者是稅務登記證，憑營業執照、組織機構代碼證，到稅務局/所辦理稅務登記證，需要分別辦理國稅證和地稅證。還需要衛生許可證，到當地區/縣級衛生局辦理，正常程序走完，較容易辦理。同時，餐飲從業人員健康證也是必需的，從事餐飲行業的人員必須持有有效的健康證，以確保食品制作和銷售的衛生安全。辦理健康證通常需要前往當地的防疫站進行體檢，并符合相關衛生標準后方可獲得。另外，排污許可證也是開設熟食店必須辦理的證件之一。
國家市場監督管理總局令（第78號）《食品經營許可和備案管理辦法》明確了食品經營許可的申請、受理、審查、決定，僅銷售預包裝食品（含保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等特殊食品，下同）的備案，以及相關監督檢查工作的適用范圍和原則。商務部《標準化菜市場設置與管理規范》商商貿發〔2009〕290號對菜市場的選址、場內環境、建筑裝修、設施設備、場內布局、商品衛生質量、現場食品加工、品牌食品經營、市場管理、誠信經營等方面提出了應達到的要求。夏季是熟食消費的高峰期，熟食店要做到“三防”“三白”，即確保店內有“防腐、防蠅、防塵”用具，經營者穿白大褂，戴白帽子、白口罩操作。在取得衛生許可證后，熟食店應持續保持衛生條件和設施符合要求，并接受衛生行政部門的定期檢查和監管。
經營熟食店是需要辦理衛生許可證的，經營者可以向縣級以上地方人民政府食品藥品監督管理部門申請食品經營許可證。《中華人民共和國食品安全法》第三十五條規定，國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可。不需要取得許可。縣級以上地方人民政府食品藥品監督管理部門應當依照《中華人民共和國行政許可法》的規定，審核申請人提交的本法第三十三條第一款第一項至第四項規定要求的相關資料，必要時對申請人的生產經營場所進行現場核查；對符合規定條件的，準予許可；對不符合規定條件的，不予許可并書面說明理由。食品藥品監管總局關于餐飲服務場所的公共場所衛生許可證等有關事項的通知中也有相關規定。
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