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2024-10-10 10:32:21
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沒有辦學許可證就簽訂合同存在諸多風險。在某些情況下,無辦學許可證簽署的教育培訓合同可能被認定為無效合同,尤其是涉及幼兒園、學歷教育、K12校外培訓以及中外合作辦學等必須取得辦學許可證的領域。對于實施語言能力、藝術、體育、科技、研學等有助于素質提升、個性發展的教育教學活動的民辦培訓教育機構,以及面向成年人開展文化教育、非學歷繼續教育的民辦培訓教育機構,其是否需要辦學許可證存在爭議,這也增加了合同風險。無證辦學可能構成欺詐消費者的行為,消費者可能依據《消費者權益保護法》要求三倍賠償,盡管法院司法案例在這方面的觀點存在重大分歧。而且,無證辦學屬于違法操作,可能面臨相關部門的查處和處罰,給機構和相關方帶來經濟損失和法律責任。
從當前的法律規定來看,與無許可證辦學簽署的教育培訓合同的效力相關法律規則可以為如下幾點:
教育機構超范圍經營,并不因此導致合同無效,但教育機構違反國家限制經營、特許經營以及法律、行政法規禁止經營規定的除外。
幼兒園、學歷教育必須取得辦學許可證,K12校外培訓必須取得辦學許可證,中外合作辦學必須審批。
《民辦教育促進法》已經刪除了“在工商行政管理部門登記注冊的經營性的民辦培訓機構的管理辦法,由國務院另行規定”,從《民辦教育促進法》來看,在工商部門注冊的教育機構不存在例外的監管規則。
“實施語言能力、藝術、體育、科技、研學等有助于素質提升、個性發展的教育教學活動的民辦培訓教育機構,以及面向成年人開展文化教育、非學歷繼續教育的民辦培訓教育機構”是否需要取辦學許可證存在爭議。
在沒有辦學許可證的情況下,要合法簽訂相關合同是比較困難的。因為在很多必須取得辦學許可證的領域,如幼兒園、學歷教育、K12校外培訓、中外合作辦學等,如果沒有許可證,對于那些是否需要辦學許可證存在爭議的領域,如實施語言能力、藝術、體育、科技、研學等有助于素質提升、個性發展的教育教學活動的民辦培訓教育機構,以及面向成年人開展文化教育、非學歷繼續教育的民辦培訓教育機構,在簽訂合同前,建議咨詢專業法律人士,明確相關法律規定和風險。同時,要確保合同條款符合法律法規的要求,不違反國家限制經營、特許經營以及法律、行政法規禁止經營的規定。
在實際案例中,對于沒有辦學許可證簽署的教育培訓合同的效力認定存在不同情況。例如,在北京市,以“教育培訓合同”、“合同無效”、“北京市”、“二審”有的認定有效,有的認定無效。認定有效的理由包括不具有教育培訓資質不必然導致合同無效等;認定無效的情況則可能是因為違反了相關法律規定。還有很多無證辦學的培訓機構被曝光和查處的案例,如北京市海淀區市場監督管理局曝光的5家無證辦學的培訓機構,以及教育部曝光的5起典型案例等。
如果已經在沒有辦學許可證的情況下簽訂了合同,需要根據具體情況采取不同的解決辦法。要明確合同所涉及的領域和相關法律規定。對于幼兒園、學歷教育、K12校外培訓等必須取得辦學許可證的領域,如果沒有許可證,合同可能無效。在這種情況下,可以考慮與對方協商解除合同或者通過法律途徑主張合同無效。如果是在是否需要辦學許可證存在爭議的領域簽訂的合同,可以咨詢專業法律人士,尋求合理的解決方案。同時,如果發現教育機構存在虛假宣傳等違法行為,可以向工商部門(市場監督管理局)投訴。
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