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2024-10-10 10:32:01
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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在大多數情況下,無食品經營許可證是不能參與投標的。根據相關法律法規和市場監管要求,從事食品經營活動需要具備相應的許可證。
- 僅銷售預包裝食品的食品經營者,如果持有營業執照,在開始銷售前完成備案就可以;如果已經取得食品經營許可證,在食品經營許可證有效期內無需備案,到期前提前進行備案。
- 下列情形不需要取得食品經營許可: (一)銷售食用農產品; (二)僅銷售預包裝食品; (三)醫療機構、藥品零售企業銷售特殊醫學用途配方食品中的特定全營養配方食品; (四)已經取得食品生產許可的食品生產者,在其生產加工場所或者通過網絡銷售其生產的食品; (五)法律、法規規定的其他不需要取得食品經營許可的情形。 除上述情形外,還開展其他食品經營項目的,應當依法取得食品經營許可。 僅銷售預包裝食品的,應當報所在地縣級以上地方市場監督管理部門備案。 僅銷售預包裝食品的食品經營者在辦理備案后,增加其他應當取得食品經營許可的食品經營項目的,應當依法取得食品經營許可;取得食品經營許可之日起備案自行失效。 食品經營者已經取得食品經營許可,增加預包裝食品銷售的,不需要另行備案。
- 如果未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動,將會受到法律的制裁,包括沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品,并處相應的罰款。
無食品經營許可證投標存在較大的法律風險。依據《食品經營許可管理辦法》第 11 條規定,申請食品經營許可,應當符合下列條件:(一)具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所,保持該場所環境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。
為了推進放管服改革,降低創業門檻,擴大就業,國務院出臺了國發(2015)11 號文件《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的規定》,將 21 項工商登記前置審批事項改為后置審批,保留 34 項工商登記前置審批事項之后,國務院相繼出臺了國發(2015)第 62 號文件。
辦理食品許可指南:為了避免無證經營食品的風險,商家應當積極辦理食品經營許可證。辦理食品經營許可證需要提交以下材料:食品經營許可證申請書、企業營業執照、食品經營主要的設備等文件、衛生局出具的衛生許可證申請書等。
以下是一些無食品經營許可證投標的處理案例:
案例一:本案是針對上訴人無食品經營許可證而作出的行政處罰。上訴人對于其無食品經營許可證的事實及違法經營貨值金額均無異議,僅對行政處罰適用法律問題存在異議。根據《中華人民共和國食品安全法》第三十五條的規定:“國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品銷售、餐飲服務,應當依法取得許可。”
案例二:xx 科技有限公司無證經營食品被罰萬元。根據 《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款: 違反本法規定,未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動,或者未取得食品添加劑生產許可從事食品添加劑生產活動的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
為避免無食品經營許可證投標的情況,您可以參考以下幾點:
僅銷售預包裝食品的食品經營者,如果持有營業執照,在開始銷售前完成備案就可以;如果已經取得食品經營許可證,在食品經營許可證有效期內無需備案,到期前提前進行備案。
以下幾種情況無需辦理食品經營許可: (1)銷售食用農產品和僅銷售預包裝食品的。《食品安全法》規定“銷售食用農產品和僅銷售預包裝食品的,不需要取得許可。 僅銷售預包裝食品的,應當報所在地縣級以上地方人民政府食品安全監督管理部門備案。 ”《市場監管總局關于僅銷售預包裝食品備案有關事項的公告》對于僅銷售預包裝食品備案有關事項作出了詳細規定。 (2)取得食品生產許可的食品生產者,通過網絡銷售其生產的食品的。《網絡食品安全違法行為查處辦法》規定“取得食品生產許可的食品生產者,通過網絡銷售其生產的食品,不需要取得食品經營許可。 (3)取得食品生產許可的食品生產者在其生產場所銷售其生產的食品的。
行業內對于無食品經營許可證投標的態度普遍較為嚴格。市場監管總局發布公告,對《食品經營許可管理辦法 (征求意見稿)》公開征求意見,這是自 2015 年《食品經營許可管理辦法》實施以來的第二次修訂。本次修訂主要有 9 大變化,其中包括簡化食品經營許可申請、壓縮辦理時限、細化等方面。
招標文件是否需要明確列出行業所需許可證?根據國家的有關要求,生產和銷售問題中提及的設備需要分別具有相關的許可證。對此,廈門市財政局條法處處長林日清表示,“生產是生產許可證,銷售是銷售許可證,要分情況討論。”國家明文規定的一些許可證如果不在招標文件中明確,容易引起爭議。
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