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2024-10-10 10:31:26
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建筑公司掛靠資質的處罰較為嚴厲,主要包括以下方面:
對于掛靠方,即沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業名義進行工程建設的一方:
若以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標的,中標無效,給招標人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。依法必須進行招標的項目的投標人有前款所列行為尚未構成犯罪的,處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節嚴重的,取消其一年至三年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關吊銷營業執照。
超越本單位資質等級承攬工程的,責令停止違法行為,處以罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。未取得資質證書承攬工程的,予以取締,并處罰款;有違法所得的,予以沒收。
對于被掛靠方,即出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的建筑施工企業:
責令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。
對因該項承攬工程不符合規定的質量標準造成的損失,建筑施工企業與使用本企業名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。
以下為您介紹一個建筑公司掛靠資質的訴訟案例:
2005 年,自流井區工商局對何星高從事建筑施工無照經營活動進行處罰。何星高與自貢市王井建筑有限公司簽定《建筑安裝工程責任合同》,王井建筑公司將宏偉大廈的施工工程轉包給何星高施工和經營管理。何星高在施工過程中自行組織施工隊伍、購買材料等,自行承擔相關責任和盈虧。自流井區工商局認為何星高無證無照從事施工經營活動,對其罰款 8 萬元。
建筑公司掛靠資質處罰的法律依據主要包括:
《中華人民共和國建筑法》第六十五條規定,超越本單位資質等級承攬工程的,責令停止違法行為,處以罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。未取得資質證書承攬工程的,予以取締,并處罰款;有違法所得的,予以沒收。
《中華人民共和國建筑法》第六十六條規定,建筑施工企業轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的,責令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。對因該項承攬工程不符合規定的質量標準造成的損失,建筑施工企業與使用本企業名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。
《中華人民共和國招標投標法》第五十四條規定,投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標的,中標無效,給招標人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。依法必須進行招標的項目的投標人有前款所列行為尚未構成犯罪的,處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節嚴重的,取消其一年至三年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關吊銷營業執照。
《建設工程質量管理條例》第六十條規定,違反本條例規定,勘察、設計、施工、工程監理單位超越本單位資質等級承攬工程的,責令停止違法行為,對勘察、設計單位或者工程監理單位處合同約定的勘察費、設計費或者監理酬金 1 倍以上 2 倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。未取得資質證書承攬工程的,予以取締,依照前款規定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。
目前,不同地區對于建筑公司掛靠資質的處罰在具體的罰款數額、停業整頓期限等方面可能會存在一定的差異。都遵循國家相關法律法規的原則,對掛靠行為進行嚴肅處理。例如,在濟南,對于違法發包、轉包、違法分包、掛靠的,建設單位處 50 萬元—100 萬元或工程合同價款 %—1%的罰款,勘察、設計、工程監理單位處合同額 25%—200%不等的罰款,施工單位處工程合同價款 2%—4%的罰款。
為了規范建筑市場秩序,保障工程質量,建筑企業對掛靠項目的處罰執行力度不斷加大。政府部門建立了完善的監管機制,加大對掛靠項目的查處力度,鼓勵社會各界舉報掛靠行為,并對舉報有功的舉報人給予獎勵。同時,對掛靠項目實施聯合懲戒,政府部門、金融監管機構、社會組織等共同參與,例如加大對違規企業的貸款利率,限制其承攬項目范圍等。對于違規企業,處以罰款、停業整頓、吊銷資質等處罰,對于涉及刑事責任的,移送司法機關依法追究刑事責任。
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