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2024-10-10 10:30:20
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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辦理食品許可證需要滿足一系列條件，以確保食品經營活動的安全和合規。以下是一些主要的條件：
主體資格：應當先行取得營業執照等合法主體資格。企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶等，以營業執照載明的主體作為申請人。機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、企業等申辦食堂，以機關或者事業單位法人登記證、社會團體登記證或者營業執照等載明的主體作為申請人。
場所要求：
具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。
例如，一家食品加工企業，其生產場所應遠離化工廠、垃圾處理廠等可能產生污染的區域。
設備設施：
具有與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。
比如，餐飲服務場所需要配備有效的消毒設備、通風系統和防蠅防蟲設施。
人員與制度：
有專職或者兼職的食品安全總監、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度。
從事食品經營管理的，應當具備與其經營規模相適應的食品安全管理能力，建立健全食品安全管理制度，并按照規定配備食品安全管理人員，對其經營管理的食品安全負責。
例如，制定嚴格的食品采購、加工、儲存和銷售的管理制度，并確保食品安全管理人員熟悉并執行這些制度。
合理布局與工藝流程：
具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。
以食品加工廠為例，原料處理區應與成品包裝區分開，避免交叉污染。
申請分類：申請食品經營許可，應當按照食品經營主體業態和經營項目分類提出。食品經營主體業態分為食品銷售經營者、餐飲服務經營者、集中用餐單位食堂。食品經營項目分為食品銷售、餐飲服務、食品經營管理三類。食品經營者從事散裝食品銷售中的散裝熟食銷售、冷食類食品制售中的冷加工糕點制售和冷葷類食品制售應當在經營項目后以括號標注。
特殊情況：
學校、托幼機構、養老機構、建筑工地等集中用餐單位的食堂應當依法取得食品經營許可，落實食品安全主體責任。
承包經營集中用餐單位食堂的，應當取得與承包內容相適應的食品經營許可，具有與所承包的食堂相適應的食品安全管理制度和能力，按照規定配備食品安全管理人員，并對食堂的食品安全負責。
集中用餐單位應當落實食品安全管理責任，按照規定配備食品安全管理人員，對承包方的食品經營活動進行監督管理，督促承包方落實食品安全管理制度。
食品經營者從事網絡經營的，外設倉庫（包括自有和租賃）的，或者集體用餐配送單位向學校、托幼機構供餐的，應當在開展相關經營活動之日起十個工作日內向所在地縣級以上地方市場監督管理部門報告。所在地縣級以上地方市場監督管理部門應當在食品經營許可和備案管理信息平臺記錄報告情況。
辦理食品許可證所需的資質主要包括以下方面：
合法的主體資格：如營業執照等，這是開展食品經營活動的基礎。
符合食品安全要求的場所和設備：包括與經營食品的品種和數量相適應的處理、加工、銷售、貯存場所，以及相應的設備設施。
食品安全管理人員：配備專職或兼職的食品安全總監、食品安全員等。
健全的食品安全管理制度：涵蓋食品采購、加工、儲存、銷售等環節。
需要注意的是，不同地區和不同類型的食品經營可能會有一些特殊的要求和規定，具體情況需要根據當地的市場監督管理部門的要求來確定。
申請材料：申請食品經營許可，應當提交食品經營許可申請書、營業執照或者其他主體資格證明文件復印件、與食品經營相適應的主要設備設施、經營布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度目錄清單。利用自動設備從事食品經營的，申請人應當提交每臺設備的具體放置地點、食品經營許可證的展示方法、食品安全風險管控方案等材料。營業執照或者其他主體資格證明文件能夠實現網上核驗的，申請人不需要提供營業執照或者其他主體資格證明文件復印件。從事食品經營管理的食品經營者，可以不提供主要設備設施、經營布局材料。僅從事食品銷售類經營項目的不需要提供操作流程。申請人委托代理人辦理食品經營許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
審查食品經營者從事解凍、簡單加熱、沖調、組合、擺盤、洗切等食品安全風險較低的簡單制售的，縣級以上地方市場監督管理部門在保證食品安全的前提下，可以適當簡化設備設施、專門區域等審查內容。從事生食類食品、冷加工糕點、冷葷類食品等高風險食品制售的不適用前款規定。
不同類型的食品許可證辦理條件存在一定的差異。
普通食品類：
生產場所：生產場所應選擇在無有害氣體、煙塵、灰塵、放射性物質及其他擴散性污染源的地區。場地布局要合理，劃分出明確的生產區、倉儲區、檢驗區等功能區域，且要有良好的通風、照明和排水設施。地面、墻壁、天花板等應采用易清潔、耐腐蝕的材料，保持清潔衛生。
生產設備：根據不同的食品生產工藝，配備相應的生產設備和輔助設備。
食品銷售許可：
環境與布局：食品銷售場所和食品貯存場所應當環境整潔，有良好的通風、排氣裝置，并避免日光直接照射。地面應該做到硬化、平坦防滑并且易于清潔消毒，并有適當措施防止積水。食品銷售場所和食品貯存場所應當和生活區分開。銷售場所應當布局合理，食品銷售區域和非食品銷售區域應該分開，生食區域和熟食區域分開，待加工區域和直接入口食品區域分開，經營水產品區域與其他經營區域分開，防止交叉污染。
貯存要求：食品貯存應設有專門區域，不得與有毒有害物品同庫存放。貯存的食品應與墻壁、地面保持合適距離，防止蟲害藏匿并利于空氣流通。食品與非食品、生食與熟食應當有合適的分隔措施，固定的存放位置和標識。
設備要求：申請銷售有溫度控制要求的食品，應配備與經營品種、數量相適應的冷藏、冷凍設備，設備應當保證食品貯存銷售所需的溫度等要求。
散裝食品：散裝食品應有明顯的區域或隔離措施，生鮮畜禽、水產品與散裝直接入口食品應該有一定距離的物理隔離。直接入口的散裝食品應當有防塵防蠅等設施；直接接觸食品的工具、容器和包裝材料等，應當具有符合食品安全標準的產品合格證明；直接接觸食品的從業人員應當具有健康證明。申請銷售散裝熟食制品的，申請時還應提交與掛鉤生產單位的合作協議，提交生產單位的《食品生產許可證》復印件。
餐飲服務許可：
制度要求：餐飲服務企業應當制定食品添加劑使用公示制度。
人員要求：餐飲服務食品安全管理人員應當具備2年以上餐飲服務食品安全工作經歷，并持有國家或行業規定的相關資質證明。
場所要求：餐飲服務經營場所應當選擇有排水條件的地點，應當設置相應的粗加工、切配、烹調、主食制作以及餐用具清洗消毒、備餐等加工操作條件，應當建立食品庫房、更衣室、清潔工具存放場所，場所內禁止設立圈養、宰殺活禽的區域。
布局要求：食品處理區應當按照原料進入、原料處理、加工制作和成品供應的順序合理布局，并能防止食品在存放、操作中產生交叉污染。
設施要求：食品處理區應該設置相應的清洗、消毒等設施，員工專用洗手處應有洗手消毒的標識，食品處理區應當設置存放廢棄物或垃圾的帶蓋容器。食品處理區地面應當無毒、無異味、易于清洗、防滑，并有良好的排水系統。墻壁應當采取無毒、無異味、不易污垢、易清洗的材料制成。門、窗應當采用易清洗、不吸水的材料制作，并能有效通風、防塵、防蠅、防鼠和防蟲。天花板應該采無毒、無異味、不吸水、表面光潔、耐腐蝕、耐溫的材料涂覆或裝修。
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