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2024-10-09 08:47:42
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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工程資質的辦理地域要求并非絕對固定。根據相關規定，不同類型和等級的工程資質辦理，其受理部門有所不同。施工總承包資質、專業承包資質按照工程性質和技術特點分別劃分為若干資質類別，各資質類別按照規定的條件劃分為若干資質等級。施工勞務資質不分類別與等級。國務院住房城鄉建設主管部門許可部分特定的建筑業企業資質，如施工總承包資質序列特級資質、一級資質及鐵路工程施工總承包二級資質等。而企業申請省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質，按照省級住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請。企業申請設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質，按照設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請。例如，企業申請住房城鄉建設部許可的建筑業企業資質應按照《規定》第十二條規定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉建設部提出申請。
工程資質可以異地辦理。建筑資質異地備案是建筑資質在異地操作的一種可行方式。不同地區的備案要求有所差異，但核心流程大致相同。外地建企中標到當地資質備案，如果建筑企業計劃在注冊地之外的地方承攬工程項目，根據《建筑法》及相關地方性法規的規定，一般情況下是需要進行資質異地備案的，否則可能會因為違反相關規定而受到處罰，無法正常參與投標或開展項目施工活動。比如，建筑施工資質在“備案”異地經營時，不同地方的建筑企業的資質注冊備案需要的材料可能不同，通常需要施工資質登記表、企業相關證件復印件、介紹信、誠信證明等材料。
外地辦理工程資質通常需要滿足一定條件。不同地方的注冊要求不同，需要根據實際情況來確定。一般來說，可能需要以下材料：施工資質登記表一式三份，登記表可通過省住房和城鄉建設廳網站下載；施工企業法人營業執照復印件、企業資質證書復印件和施工企業安全生產許可證原件；建筑業企業法人工商登記所在地省級建設行政主管部門出具的材料，如在本省承接工程的介紹信、企業近兩年的誠信證明、近兩年無重大質量安全事故的證明、近兩年無拖欠農民工工資的證明；施工企業法人應授權其在省內的分支機構負責人、企業技術負責人和安全機構負責人，以及分支機構成員的正式任職文件；常駐本省的企業技術人員中至少有兩名以上相關專業的國家注冊執業人員，企業技術負責人必須持有一級或者國家注冊執業資格證書；企業招標或招標公告；投標項目注冊執業人員注冊證書原件及復印件，項目負責人安全生產考核證書；全省固定辦公場所有備份證明材料；項目所在地市建設行政主管部門備案管理的其他明確規定。省外勘察設計企業仍按照當地省外勘察設計單位承接勘察設計業務登記的具體辦法辦理個體登記手續。外國建筑企業進入本省從事建筑活動，應當按照國家有關法律法規執行。
本地辦理工程資質具有多方面的優勢。獲取承包范圍更廣。在國家規定中，只有具備資質證書的企業，才能夠進行房地產開發工作。而在申請通過后，獲得一級證書的企業可以不受限制地在全國范圍開展業務；二級以下證書的企業，只能從事 25 萬平米以下的房地產開發，且嚴格限制在各省內部。能夠證明自身能力。要完成資質申請，需要進行人員、資產等方面的準備，并且要求有一定的經驗積累。這樣，沒有實力的企業是不可能獲得通過的。而拿到證書的企業，無不是擁有一定實力，并且得到了主管部門的認可。能規避各種風險。如果沒有資質，企業從事房地產開發是不允許的。即使僥幸開展了項目，也會被主管部門發現，最終面臨罰款和取消經營資格的處罰。能提高競爭力。在房地產行業，新入行的企業很多，建筑資質證書是企業承接工程的證明，參與工程競爭的資格。企業辦理建筑資質后，在招投標中，不僅能代表企業的工程建筑實力，還能大大提高企業工程承接的競爭力。例如，青島市行政審批服務局印發的文件中提到，對具備建設工程行業最高等級資質，上年度經濟貢獻超過 5000 萬元的建筑施工企業，上年度經濟貢獻超過 5000 萬元（不限地域）的勘察、設計企業及超過 1000 萬元的企業，會有相應的扶持政策。
不同地區的工程資質辦理政策存在一定的差異。例如，在資質標準方面，如企業同時申請建筑工程施工總承包乙級資質和地基基礎工程專業承包乙級資質，只需申報 5 名建筑工程專業注冊建造師即可分別滿足 2 個類別的注冊人員指標要求；企業同時申請建筑工程和公路工程施工總承包甲級資質，擁有 5 名同時具有建筑工程和公路工程專業注冊建造師即可分別滿足 2 個類別的注冊人員指標要求。在資質審批權限方面，自 2023 年 9 月 6 日起，企業資質審批權限下放試點地區不再受理試點資質申請事項，統一由住房城鄉建設部實施。地方各級住房和城鄉建設主管部門核發的工程勘察、工程設計、建筑業企業、工程監理企業資質，資質延續有關政策由各省級住房和城鄉建設主管部門確定，相關企業資質證書信息應及時報送至全國建筑市場監管公共服務平臺。省級住房城鄉建設主管部門根據本地區特殊情況，需要增加特種工程專業承包資質標準的，可參照“特種工程專業承包資質標準”的條件提出申請，報住房城鄉建設部批準后，由提出申請的省級住房城鄉建設主管部門予以頒布，并限在本省級行政區域內實施。
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