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2024-10-09 08:47:22
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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一、資質掛靠相關規定
資質掛靠是被嚴格禁止的違法行為。根據相關規定，如《住房和城鄉建設部關于印發建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法》，為規范建筑工程施工發包與承包活動，保證工程質量和施工安全，有效遏制違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為，維護建筑市場秩序和建設工程主要參與方的合法權益。同時，市住房城鄉建設委關于建設工程企業資質有關事項的通知中也對企業資質的申請和管理提出了要求。
二、新辦二級資質的條件
新辦天津建筑工程總承包二級資質有一系列條件，包括：
企業必須注冊當地的獨立法人企業，注冊資金不少于 500 萬元。
企業總經理需具有工程建設、工程管理等大專及以上學歷，或者經濟管理、工程管理專業大學專科及以上學歷，同時具有從事建設行業工作的經歷，工作年限不少于五年。
企業必須具備當地政府部門規定的一定的固定人員，且這些人員必須持有建筑類相關專業的職業資格證書。
企業必須取得安全生產許可證。
企業信譽良好，經濟實力雄厚，擁有一定的經濟、技術實力。
企業具有政府規定的安全、文明施工及保證質量的管理體系和配備好必須的設備等。
一、準備階段
建筑企業辦理資質前，必須先準備營業執照。
根據申請的資質標準配備專業人員，同時要考取相應的證件，如準備申請資質等級相應的技術人員資料，包括一級建造師、二級建造師、高級工程師、工程師、九大員等。
二、申請與審批階段
企業按照新申請或增項提交相關材料，企業資產、技術負責人需滿足《建筑企業資質標準》(建市〔2014〕159 號)規定的相應類別二級資質標準要求，其他指標(包括注冊建造師、職稱人員、技術工人、個人業績、技術裝備等)需滿足相應類別三級資質標準要求。
啟用新版天津市二級建造師注冊管理系統，申請人辦理二級建造師注冊類相關政務服務事項時，登錄天津網上辦事大廳，完成天津市統一身份實名認證，登錄天津市二級建造師注冊管理系統，在線辦理相關注冊事項的申請、受理、審核。
一、經濟損失風險
在掛靠過程中，被掛靠企業可能面臨經濟損失。例如，施工企業可能無法獲得預期的工程款項，甚至需要承擔相應的賠償責任。
二、法律責任風險
掛靠行為本身違法，容易受到行政處罰或法律制裁，如罰款、吊銷營業執照等。
掛靠協議通常被視為無效協議，雙方應分別承擔過錯責任。
如果工程經竣工驗收不合格，承包人請求支付工程價款的請求可能無法得到支持。
一、行業主管部門的監管與懲戒
行業主管部門要建立嚴格的市場準入機制和懲戒制度，一旦發現資質“掛靠”，給予降級直至吊銷掛靠雙方當事人的資質等級和項目負責人的執業資格，將被掛靠企業記入不良行為黑名單中予以公示，視其情節，取消一至三年的市場準入，并沒收其非法所得。
二、被掛靠企業的風險防控
對正式施工的項目，避免出現工期延誤或質量不合格等情形；要求實際施工人嚴格按照安全規范施工，避免發生安全責任事故；對實際施工人的材料、設備款項支付進行跟蹤，避免出現逾期付款的行為；對農民工工資的支付進行監督，避免發生欠薪、農民工上訪事件。
一、典型案例
在福建高院發布的案例中，掛靠施工中涉及“施工”和“掛靠”兩個不同性質、不同內容的法律關系。因掛靠合同的合同目的是“借用資質”而非“承攬工程”，被掛靠人不承擔向掛靠人支付工程折價款的義務。在發包人對掛靠行為不知情的情況下，施工合同的相對人仍然是被掛靠人，因發包人與掛靠人之間無合同關系，根據合同相對性原則發包人對掛靠人無約定付款義務；又因掛靠人不是《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第四十三條規定的實際施工人，故發包人對掛靠人也沒有法定的付款義務。掛靠人僅有權請求被掛靠人參照掛靠協議約定向其轉付從發包人處收取的工程款。若發包人的特定行為使得層層轉付工程款的流程受阻，在被掛靠人同意的情況下，為避免訟累，可判令發包人徑行向掛靠人支付工程款。
天津二級資質掛靠蓋章是違法且存在諸多風險的行為，應嚴格遵守相關法律法規和規定，通過合法途徑獲取和使用資質。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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