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2024-10-09 08:47:19
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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培訓機構通常是需要辦學許可證的。國務院辦公廳印發的《關于規范校外培訓機構發展的意見》指出,校外培訓機構必須經審批取得辦學許可證后,登記取得營業執照(或事業單位法人證書、民辦非企業單位登記證書,下同),才能開展培訓。同時,家長和學生比較看重培訓機構是否擁有合法資質,機構如果沒有“辦學許可證”,招生和運營都會受到影響。因為沒有“辦學許可證”作為保障,一旦發生糾紛,也沒有合法權益,只能任憑對方提出賠償要求。要經營校外培訓機構,必備的證照就是民辦學校辦學許可證與營業執照了。辦學許可證是證明機構具有相應的辦學資質,營業執照則是證明機構具有相應的法人主體資質。
辦學許可證對培訓機構在多個方面有要求。在場所條件方面,必須符合國家關于消防、住建、環保、衛生、食品經營等法律法規及政策要求。在師資條件方面,所聘從事培訓工作的人員必須具備體育、文化藝術、科技等相應類別的職業(專業)能力(具體由省級以上主管部門明確)或具有相應類別的教師資格證,不得聘用中小學在職在崗教師(含民辦中小學在職在崗教師),聘用外籍人員須符合國家有關規定。在運營條件方面,必須有規范的章程和相應的管理制度。線上機構還應符合網絡安全有關標準。
沒有辦學許可證的培訓機構將面臨一系列嚴重的法律后果。根據《中華人民共和國教育法》和《中華人民共和國民辦教育促進法》的相關規定,這類機構將被責令立即停止辦學,以防止其繼續違規操作。如果該類補習班存在違法獲利情況,那么它們可能需要全額退還所有收取的費用,同時行政機關可以依法沒收這類違規辦學實體的違法所得。未取得辦學許可證的教育機構,其與學生或者學生家長(未成年人)簽署的教育培訓合同(實踐中大量存在未簽署書面合同的口頭合同)的法律效力問題,在司法實踐中也會面臨諸多挑戰。
辦理培訓機構辦學許可證需要遵循一定的流程。教培機構分為營利性和非營利性的。非營利性民辦培訓機構/學校,是指舉辦者不得取得辦學收益,學校的辦學結余全部用于辦學。
如果打算設立營利性培訓機構,需要去當地工商局辦理《營業執照》,去當地教育局申辦《民辦學校辦學許可證》。
具體流程如下:
營利性流程:去教育局審批《辦學許可證》,去工商局審批《營業執照》。
非營利性流程:去教育局審批《辦學許可證》,去民政局審批《民辦非企業》。
辦證周期方面,名稱預核準辦理周期為 7 個工作日,有效期為 6 個月;消防備案審批周期為 30 個工作日,消防正式審批周期為 20 個工作日,辦學籌設申請審批周期為 30 個工作日,有效期為 3 年,辦學正式遞交審批周期為 20 個工作日。需要注意的是,等待審批期間,不得開展任何形式辦學。審批通過,頒發《辦學許可證》,沒審批通過的,書面告知原因。
不同類型的培訓機構,其辦學許可證存在差異。《中華人民共和國民辦教育促進法》將培訓機構的性質分為經營性和非經營性。按照性質不同,辦學資質區別如下(各地區具體要求不同,僅以北京為例):
營利性機構:《辦學許可證》+《營業執照》
非營利性機構:《辦學許可證》+《民辦非企業》
由于培訓機構一般都是營利性機構,因此這里會著重講營利性機構的證件辦理。
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