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2024-10-09 08:47:17
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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外辦學許可證,通常指的是民辦學校取得辦學資質的證明。《中華人民共和國民辦教育促進法》和《中華人民共和國行政許可法》等法律規定,行政審批機關根據公民、法人或者其他組織申請,經依法審查,準予其從事特定的教育活動。辦學許可證就是這一準予行為的證明。
辦學許可證有著嚴格的法定范圍、權限、條件和程序。例如,《教育部辦公廳關于啟用<民辦學校辦學許可證>有關問題的通知》第一項規定:“辦學許可證由國務院教育行政部門統一制定式樣,由國務院教育行政部門、勞動和社會保障行政部門按照職責分工分別組織印制。”同時,申請機構在取得辦學許可證后,不得出租、出借或非法轉讓。需要注意的是,民辦學校無實際招生、辦學行為的,辦學許可證到期后自然廢止,由審批機關予以公告。民辦學校自行組織清算后,向登記機關辦理注銷登記。對于因資不抵債無法繼續辦學而被終止的民辦學校,應當向人民法院申請破產清算。
申請外辦學許可證需要滿足一定的條件。
申請人方面,申辦者應該是國家機構以外的社會組織或具有政治權利和完全民事行為能力的公民個人。
開辦經費方面,穩定,注冊資金一般不少于20萬,其中不包括風險資金,具體數額以當地規定為主。
辦學場所方面,自由辦學場所能夠滿足教學需求,相對穩定,校舍面積不低于300平方米,且不得使用民用房(個別地區商住兩用房也不符合要求),教學面積不少于80%,房屋產權清楚。需要注意的是,申辦前一定要咨詢相關部門的具體要求,比如,上海對辦學場所的面積規定是不少于200平。租賃辦學場所的,租賃期不少于3年,適合辦學,無安全隱患。
校長方面,有年齡限制(具體年齡以當地法規為主),具有中級以上專業技術職務或大學本科以上學歷,且有5年以上的教育管理經驗。
申請設立實施本科以上高等學歷教育的中外合作辦學機構的,申請人應當為具有法人資格及實施本科以上高等學歷教育資格的中國高等教育機構。具備法定的協議和章程,中外合作辦學具有公益性,系統引進外方合作辦學者優質教育資源,準予批準。而違背社會公共利益、歷史文化傳統和教育的公益性質,不符合國家或者地方教育事業發展需要的;中外合作辦學者有一方不符合條件的;合作協議不符合法定要求,經指出仍不改正的等情形,則不予批準。
外辦學許可證的辦理流程因地區和具體情況可能會有所差異,但一般來說,大致包括以下步驟:
名稱申報或審核:培訓機構舉辦者在提交申請材料之前,應當根據所設立的培訓機構的機構屬性,至相應的屬地區市場監管部門依法辦理名稱自主申報,或者至相應的屬地區民政部門依法辦理名稱審核。
前置審批:先到當地教育局進行前置審批。
辦理相關證件:當地工商局辦理《營業執照》,當地教育局申辦《辦學許可證》,大部分地區還需要辦理《辦學消防合格證》。
需要注意的是,有些省市開放了相應的“綠色通道”,比如,開放“辦學許可證+營業執照”的聯辦程序,申請人只需要向其中一個部門遞交所有材料,不需要跑兩個部門。同時,壓縮審批時限,節省申請人的辦理時間。
以規范中外合作辦學活動。
《中華人民共和國中外合作辦學條例》明確了中外合作辦學的總則、設立、組織與管理、教育教學、資產與財務、變更與終止等方面的內容。
《中華人民共和國中外合作辦學條例實施辦法》對中外合作辦學機構設立、活動及管理中的具體規范,以及依據《中外合作辦學條例》舉辦實施學歷教育和自學考試助學、文化補習、學前教育等的中外合作辦學項目的審批與管理進行了規定。
還有教育部關于設立和舉辦實施本科以上高等學歷教育的中外合作辦學機構和項目申請受理工作有關規定的通知、教育部關于啟用《中外合作辦學機構申請表》和《中外合作辦學項目申請表》等事項的通知等相關規定。
關于外辦學許可證的有效期和續期要求,相關規定如下:
在辦學許可證快要到期時,是可以申請延續辦學許可的。《中華人民共和國行政許可法》第五十條規定:“被許可人需要延續依法取得的行政許可的有效期的,應當在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機關提出申請。”
需要注意的是,不同地區和不同類型的外辦學許可證的具體有效期和續期要求可能會有所不同,具體情況需要根據當地的相關規定和政策來確定。
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