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賣肉用不用衛生許可證

好順佳集團
2024-10-09 08:46:56
5739

內容摘要：一、賣肉需要衛生許可證相關情況在中國，賣肉通常需要辦理相關許可證，其中包括衛生許可證相關的要求。這里的肉包括生鮮肉以及加工后的肉制...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、賣肉需要衛生許可證相關情況

在中國，賣肉通常需要辦理相關許可證，其中包括衛生許可證相關的要求。這里的肉包括生鮮肉以及加工后的肉制品等。肉類作為食品的一種，其銷售涉及到公眾的食品安全和健康問題，所以需要受到嚴格的監管。

從食品安全的角度來看，肉類可能攜帶各種病菌、寄生蟲等，如果在不衛生的條件下進行銷售或者加工，會對消費者的健康造成嚴重威脅。例如，未經檢驗檢疫的豬肉可能攜帶豬瘟病毒、絳蟲等，一旦進入市場被消費者購買食用，會引發嚴重的疾病。

根據相關法律法規，無論是在農貿市場、超市還是專門的肉店進行肉類銷售，都需要滿足一定的衛生標準并取得相應的許可。這有助于確保肉類合法合規、儲存和銷售環境符合衛生要求、從業人員具備相應的健康和衛生知識等。

二、賣肉辦理衛生許可證的條件

（一）場所條件

環境衛生
- 賣肉的場所需要保持清潔衛生，有良好的通風系統。例如，銷售場所的地面應采用防滑、易清潔的材料鋪設，墻壁和天花板應平整、無裂縫，便于清洗和消毒。這樣可以防止細菌、霉菌等在場所內滋生，影響肉類的品質和安全。
- 要有合理的布局，生肉銷售區、加工區（如果有）、顧客購物區等要劃分明確。生肉銷售區應配備專門的冷藏設備，以保證肉類在合適的溫度下儲存，防止變質。像在一些大型超市的肉類銷售區域，會有專門的冷藏柜來存放不同種類的肉類，并且按照豬肉、牛肉、羊肉等分類擺放。
設施設備
- 必須具備與銷售規模相適應的冷藏、冷凍設備。對于生鮮肉的銷售，冷藏設備能夠保持肉類在0 - 4℃左右的低溫環境，延長肉類的保鮮期；冷凍設備則用于儲存需要長期保存的肉類，溫度一般要達到 - 18℃以下。
- 還需要有消毒設備，如紫外線消毒燈等，用于對銷售場所、設備等進行定期消毒。同時，要有防鼠、防蟲等設施，如擋鼠板、紗窗等，防止老鼠、蒼蠅等害蟲接觸肉類，傳播病菌。

（二）人員條件

健康狀況
- 從事肉類銷售的人員必須持有有效的健康證明。這是因為肉類銷售過程中，人員可能會直接接觸肉類，如果患有傳染病或者其他可能通過食物傳播的疾病，如甲型肝炎、痢疾等，就會污染肉類，危及消費者健康。
衛生知識
- 相關從業人員需要具備一定的食品衛生知識，了解肉類儲存、保鮮、處理過程中的衛生要求。例如，知道如何正確處理肉類表面的血水，避免交叉污染；懂得不同肉類的最佳儲存溫度和條件等。

（三）肉類條件

合法
- 所銷售的肉類必須來自合法的供應商，要有相應的進貨憑證。對于豬肉等常見肉類，需要有動物檢疫合格證明和肉品品質檢驗合格證。這些證明文件可以追溯肉類的，確保是經過檢驗檢疫合格的產品。例如，從正規的屠宰場采購的豬肉，屠宰場會出具相關的檢驗檢疫證明，銷售者在進貨時要索取并保存好這些憑證。
質量安全
- 肉類應符合國家相關的質量和安全標準，不能銷售變質、注水、含有非法添加劑等問題肉類。市場監管部門會不定期對市場上銷售的肉類進行抽檢，一旦發現不符合標準的肉類，會對銷售者進行處罰。

三、賣肉衛生許可證的辦理流程

（一）準備申請材料

申請書
- 申請書內容包括申請人的基本信息（如姓名、、身份證號碼等，如果是企業則包括企業名稱、法定代表人等信息）、申請的經營范圍（明確是生鮮肉銷售、肉制品加工銷售等具體內容）、經營場所的地址等信息。
場所證明材料
- 需要提供經營場所的產權證明或者租賃合同。如果是自有房產，要提供房產證復印件；如果是租賃的場所，則要提供租賃合同復印件，并且合同中要明確租賃的用途為肉類銷售等相關內容。
人員健康證明和衛生知識培訓證明
- 所有直接接觸肉類的從業人員的健康證明復印件，健康證明需要由當地衛生健康部門認可的醫療機構出具。同時，還需要提供從業人員參加食品衛生知識培訓的證明材料，這些培訓可以由當地的市場監管部門或者相關的行業協會組織。
肉類相關證明
- 提供肉類供應商的營業執照副本復印件、動物檢疫合格證明、肉品品質檢驗合格證等進貨憑證。這些證明文件要能夠清晰地顯示肉類的、檢驗檢疫情況等信息。
設施設備清單及相關證明
- 列出經營場所內的冷藏、冷凍設備、消毒設備、防鼠防蟲設施等的清單，包括設備的名稱、型號、數量等信息。并且提供這些設備的購買發票或者租賃合同（如果是租賃的設備）等證明材料，以證明設備的合法性和可用性。

（二）提交申請

受理部門
- 將準備好的申請材料提交給當地的市場監管部門或者衛生健康部門（具體受理部門可能因地區而異）。在一些地區，可能有專門的政務服務中心，申請人可以到政務服務中心的相關窗口提交申請材料。
申請受理
- 受理部門收到申請材料后，會對材料進行初步審查。如果材料齊全、符合法定形式，會予以受理，并出具受理通知書；如果材料不齊全或者不符合要求，會一次性告知申請人需要補正的內容，申請人需要在規定的時間內補正材料后重新提交申請。

（三）現場審查

審查人員安排
- 受理部門會安排專業的審查人員到申請的經營場所進行現場審查。審查人員一般具備食品衛生、安全等方面的專業知識和經驗。
審查內容
- 現場審查的內容包括場所的環境衛生、設施設備是否符合要求、人員的健康狀況和衛生知識掌握情況、肉類的合法性等方面。例如，審查人員會檢查冷藏設備的溫度是否達標、消毒設備是否正常運行、、肉類的進貨憑證是否齊全等。
- 如果現場審查發現存在問題，審查人員會提出整改意見，申請人需要按照整改意見進行整改，并在規定的時間內提交整改報告。

（四）審批發證

審批決定
- 審查人員將現場審查的情況和申請材料一并提交給審批部門，審批部門根據相關法律法規和審查結果進行審批。如果申請的經營場所符合所有的要求，審批部門會作出準予許可的決定；如果存在不符合要求且無法整改到位的情況，會作出不予許可的決定。
發證
- 對于作出準予許可決定的，審批部門會頒發衛生許可證。衛生許可證上會注明許可的經營范圍、經營場所地址、有效期等信息。申請人可以到受理部門領取衛生許可證，或者按照當地的規定通過郵寄等方式獲取許可證。

四、沒有衛生許可證賣肉的處罰

（一）行政處罰

罰款
- 根據《中華人民共和國食品安全法》等相關法律法規，如果沒有衛生許可證賣肉，會面臨罰款的處罰。罰款的金額根據違法情節的嚴重程度而定。例如，如果是初次違法，經營規模較小，可能會被處以數千元的罰款；如果經營規模較大，或者是多次違法，罰款金額可能會高達數萬元甚至數十萬元。如在一些案例中，小型肉店無許可證經營被處以5000 - 10000元的罰款，而大型肉類銷售企業無許可證經營可能被處以10 - 50萬元的罰款。
沒收違法所得和肉類產品
- 執法部門會沒收銷售者在無許可證經營期間的違法所得，包括銷售肉類所獲得的利潤。同時，還會沒收正在銷售的肉類產品，這些肉類產品可能會被銷毀或者按照規定進行處理，以防止其流入市場危害消費者健康。
責令停產停業
- 對于沒有衛生許可證賣肉的情況，監管部門有權責令銷售者停產停業。這意味著銷售者必須停止肉類的銷售活動，直到取得合法的許可證。如果在責令停產停業期間仍然繼續經營，會面臨更嚴厲的處罰。

（二）民事賠償責任

對消費者的賠償
- 如果因為銷售無許可證的肉類產品給消費者造成了健康損害，如食用了變質肉類導致食物中毒等情況，銷售者需要承擔民事賠償責任。賠償范圍包括消費者的醫療費、誤工費、護理費、營養費等相關費用。例如，消費者因為食用了無許可證銷售的變質豬肉而住院治療，銷售者需要支付消費者的住院費用、因誤工減少的收入等費用。
對供應商的賠償（如果有）
- 如果因為銷售者無許可證經營導致供應商遭受損失，如供應商的肉類被沒收無法收回貨款等情況，銷售者可能需要對供應商承擔相應的賠償責任。

（三）刑事責任（如果構成犯罪）

生產銷售不符合安全標準的食品罪
- 如果銷售的無許可證肉類產品屬于不符合安全標準的食品，并且足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病的，銷售者可能會構成生產銷售不符合安全標準的食品罪。例如，銷售未經檢驗檢疫、含有瘦肉精等有害物質的豬肉，一旦被認定對消費者健康構成嚴重威脅，銷售者可能面臨刑事處罰。根據刑法規定，可能會被判處有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。
生產銷售偽劣產品罪
- 如果無許可證銷售的肉類產品被認定為偽劣產品，如以次充好、假冒他人品牌等情況，銷售者可能構成生產銷售偽劣產品罪。例如，將注水肉冒充優質肉進行銷售，達到一定的銷售金額或者情節嚴重的，會被追究刑事責任。

五、賣肉相關衛生許可證的法規政策

（一）國家層面的法規政策

《中華人民共和國食品安全法》
- 對食品包括肉類的生產、經營等環節進行了全面的規范。它規定了食品生產經營者的主體責任，要求肉類銷售者必須遵守食品安全標準，保證所銷售肉類的安全。例如，在肉類的進貨查驗方面，要求銷售者必須查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件，這與衛生許可證的管理密切相關。如果銷售者違反相關規定，將面臨相應的處罰，如罰款、吊銷許可證等。
- 同時，該法也對食品安全的監督管理體制進行了規定，明確了各級政府部門在食品安全監管中的職責，包括市場監管部門、農業農村部門等在肉類從養殖、屠宰到銷售各個環節的監管職責。
《肉制品生產許可審查細則（2023版）》
- 細則對肉制品生產許可進行了詳細的審查規定。雖然主要針對生產環節，但對于銷售環節也有一定的關聯。例如，它規定了肉制品生產企業的生產場所、設備設施、人員管理等方面的要求，這些要求有助于確保肉制品的質量安全，而銷售環節的衛生許可證管理也是為了保障消費者能夠購買到安全的肉制品。銷售者在采購肉制品時，可以依據這些細則來判斷所采購產品的生產企業是否合規，從而保障自身銷售的肉類產品符合要求。

（二）地方層面的法規政策

地方食品安全管理條例
- 許多地方會根據本地的實際情況制定食品安全管理條例。這些條例可能會在國家法律法規的基礎上，對肉類銷售的衛生許可證管理提出更具體的要求。例如，一些地方可能會對肉類銷售場所的面積、衛生設施的配備等方面有更詳細的規定。在一些寒冷地區，可能會對肉類銷售場所的保暖設施提出要求，以確保肉類在合適的溫度下儲存和銷售；而在一些炎熱潮濕的地區，可能會更加注重通風和防潮設施的建設。
- 地方條例也可能會在處罰力度上有所不同，根據當地的經濟發展水平、食品安全狀況等因素，對無許可證賣肉等違法行為制定不同的罰款標準或者其他處罰措施。