勞務派遣經營許可證辦理流程

勞務派遣經營許可證的辦理流程如下：

1. 準備材料

   • 申請書及證照類：《勞務派遣經營許可申請書》，同時如果營業執照已經辦理下來，需要提供公司營業執照、印章、章程；若執照未下可提供《企業名稱預先核準通知書》。

   • 法人相關材料：法定代表人的身份證明是必須的材料之一，用于確認企業法定代表人的身份信息。

   • 資金相關材料：新成立公司提供驗資報告，往年成立公司提供審計報告。這是為了證明公司的資金狀況符合要求，確保公司有一定的經濟實力來開展勞務派遣業務，畢竟注冊資本不少于200萬是申請的條件之一。

   • 辦公相關材料：需要提供與勞務派遣有關的辦公設施設備清單、與勞務派遣相關的信息管理系統，以表明公司具備開展勞務派遣業務相適應的辦公條件。還要提供經營場地的使用證明或房屋租賃協議或產權證明，經營場所和設施不能是臨時的，須是固定的，這是對企業經營穩定性的一種要求。

   • 制度協議類材料：勞務派遣管理制度是重要材料，該制度是用于規范勞動合同、報酬、社保、工作時間等的規章制度文本。同時還要準備擬與員工簽訂的勞動合同的樣本、擬與用工單位簽訂的勞務派遣協議的樣本，以及若有集體合同要提供集體合同樣本。這些材料有助于審核部門了解企業在勞務派遣過程中的管理規范和合同模式。

   • 人員相關材料：準備職工花名冊，這有助于管理部門掌握企業的人員構成情況。

2. 提交申請：申請人要向公司所在地的省級人社部門提出申請，一般是人社局里邊的勞動關系科。

3. 審核與處理

   • 受理審查：許可機關收到申請材料后，會根據不同情況進行處理。如果申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；如果申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；如果申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交了全部補正申請材料的，應當受理行政許可申請。受理后，許可機關會對申請人提交的申請材料進行審查，根據法定條件和程序，需要對申請材料的實質內容進行核實的，許可機關應當指派2名以上工作人員進行核查。

   • 決定與通知：許可機關應當自受理之日起20個工作日內作出是否準予行政許可的決定。20個工作日內不能作出決定的，經本行政機關負責人批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。如果申請人的申請符合法定條件的，許可機關應當依法作出準予行政許可的書面決定，并自作出決定之日起5個工作日內通知申請人領取《勞務派遣經營許可證》；申請人的申請不符合法定條件的，許可機關應當依法作出不予行政許可的書面決定，說明不予行政許可的理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

勞務派遣經營許可證申請條件

1. 注冊資本要求

   • 企業申請勞務派遣經營許可證，其注冊資本不得少于人民幣200萬元。這一要求是為了確保勞務派遣企業具備一定的經濟實力，能夠承擔起在勞務派遣業務過程中可能面臨的各種風險，例如員工工資發放、社會保險繳納等方面的責任。例如，如果一個勞務派遣企業要派遣大量員工到不同用工單位，需要有足夠的資金來預先支付員工工資，然后再從用工單位獲取相應費用，如果注冊資本過低，可能無法保障員工權益和企業的正常運營。

2. 管理制度要求

   • 企業必須有符合法律、行政法規規定的勞務派遣管理制度。該制度涵蓋多個方面，包括勞動合同、勞動報酬、社會保險、工作時間、休息休假、勞動紀律等與勞動者切身利益相關的規章制度文本。完善的勞務派遣管理制度是保障被派遣員工權益的關鍵。例如，在勞動合同方面，要明確規定合同期限、工作內容、勞動保護等內容；在勞動報酬方面，要規定工資計算方式、支付周期等；在社會保險方面，要明確企業為員工繳納的險種、比例等，確保員工在養老、醫療、失業、工傷和生育保險方面的權益得到保障。

3. 經營場所和設施要求

   • 企業要有與開展業務相適應的固定的經營場所和設施。固定的經營場所是企業穩定運營的基礎，它為企業開展勞務派遣業務提供了物理空間，例如辦公場地用于員工招聘、培訓、管理等工作。與業務相適應的設施包括辦公設備、信息管理系統等。辦公設備如電腦、打印機等是日常辦公必不可少的工具，信息管理系統則有助于企業高效地管理員工信息、派遣業務流程等。例如，通過信息管理系統可以方便地記錄員工的基本信息、派遣去向、合同期限等重要信息，提高企業管理效率和準確性。

勞務派遣經營許可證相關政策法規

1. 《勞務派遣行政許可實施辦法》

   • 人力資源社會保障部負責對全國的勞務派遣行政許可工作進行監督指導，縣級以上地方人力資源社會保障行政部門按照省、自治區、直轄市人力資源社會保障行政部門確定的許可管轄分工，負責實施本行政區域內勞務派遣行政許可工作以及相關的監督檢查。

   • 申請與受理：明確了申請經營勞務派遣業務應當具備的條件，如注冊資本、管理制度、經營場所和設施等條件，同時規定了申請人應當向許可機關提交的材料，包括勞務派遣經營許可申請書、營業執照或者《企業名稱預先核準通知書》、公司章程以及驗資機構出具的驗資報告或者財務審計報告等材料。許可機關收到申請材料后的處理方式也有明確規定，如當場更正、告知補正內容、受理或不予受理等情況的處理細則。

   • 審查與決定：許可機關決定受理申請后，要對申請材料進行審查，必要時指派2名以上工作人員進行核查。并且規定了許可機關應當自受理之日起20個工作日內作出是否準予行政許可的決定，特殊情況可延長10個工作日，并告知申請人延長期限的理由。如果申請人符合法定條件，許可機關作出準予行政許可的書面決定，并通知申請人領取《勞務派遣經營許可證》；不符合條件則作出不予行政許可的書面決定并說明理由，同時告知申請人復議或訴訟權利。

   • 許可證管理：《勞務派遣經營許可證》有效期為3年，勞務派遣單位需要延續行政許可有效期的，應當在有效期屆滿60日前向許可機關提出延續的書面申請，并提交3年以來的基本經營情況；逾期提出延續申請的，按照新申請經營勞務派遣行政許可辦理。同時還規定了勞務派遣單位名稱、住所、法定代表人或者注冊資本等改變時的變更申請程序，以及許可證的注銷情形，如有效期屆滿未申請延續、依法終止、行政許可被撤銷或吊銷等情況。

   • 監督檢查與法律責任：勞務派遣單位應當于每年3月31日前向許可機關提交上一年度勞務派遣經營情況報告。許可機關應當對報告進行核驗，依法對勞務派遣單位進行監督，并將核驗結果和監督情況載入企業信用記錄。同時規定了可撤銷勞務派遣行政許可的情形，如許可機關工作人員濫用職權、申請人隱瞞真實情況或提交虛假材料等情況。并且明確了人力資源社會保障行政部門和勞務派遣單位在違反相關規定時應承擔的法律責任，如罰款、責令改正、吊銷許可證等處罰措施。

2. 《勞務派遣暫行規定》

   • 此規定依據《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國勞動合同法實施條例》等法律、行政法規制定，目的是規范勞務派遣，維護勞動者的合法權益，促進勞動關系和諧穩定。

   • 規定了用工單位只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動者，這限制了用工單位對勞務派遣員工的使用范圍，防止濫用勞務派遣形式規避用工責任。例如，一些企業不能將核心崗位長期使用勞務派遣員工，必須保證正式員工在關鍵崗位的占比，以保障員工的職業發展和權益穩定。

勞務派遣經營許可證的作用

1. 對企業合法經營的保障

   • 從法律層面來看，勞務派遣經營許可證是企業合法開展勞務派遣業務的必備憑證。根據相關法律法規要求，經營勞務派遣業務必須取得該許可證，否則就是非法經營。例如，在市場監管過程中，如果企業沒有該許可證卻從事勞務派遣活動，勞動行政部門有權責令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得1 - 5倍的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以下的罰款。

   • 企業取得許可證后，就需要按照相關規定進行經營管理，如遵守勞務派遣管理制度中的各項規定，包括員工勞動合同管理、報酬支付、社保繳納等方面的規范。這有助于企業在合法合規的框架內運營，避免因違法經營而面臨的各種風險，如法律訴訟、行政處罰等，保障企業的長期穩定發展。

2. 對用工單位的作用

   • 人事管理便捷化：對于用工單位來說，勞務派遣經營許可證的存在使得他們在人事管理方面更加便捷專業。用工單位不需要專門人員、機構對派遣人員進行管理，使用這些人員時，可根據崗位需要，提出用工需求，由勞務派遣機構負責派遣員工，具體的日常勞動事務管理工作包括解除勞動關系等事務，全部由派遣公司負責完成，平時只要對派遣員工做出相關的管理規定，按分配的工作任務進行管理、考核。例如，一家制造企業在生產旺季需要大量臨時工人，通過與有許可證的勞務派遣公司合作，企業只需告知需求，勞務派遣公司就能迅速派遣合適人員，生產淡季時減少派遣人數也很方便，合同期滿，與勞務派遣公司的合同終止，是否續簽合同，主動權在用工單位，用工單位可以根據自身業務需求靈活調整人員數量。

   • 減少勞動糾紛：、法規和有關政策指導下，用工單位和派遣公司簽訂派遣服務協議，派遣公司與派遣員工簽訂勞動(聘用)合同，用工單位與派遣員工只是一種有償使用關系。這樣用工單位就可避免與派遣員工在勞動關系上出現的糾紛。例如，如果派遣員工在工作中發生工傷等問題，由于勞動關系在派遣公司，派遣公司會按照相關規定處理，用工單位可以減少這方面的糾紛處理壓力。

   • 解決用工靈活性問題：有利于用工單位解決“進人容易，出人難”的問題。用工單位用人多體現為時效性和階段性，用工單位使用職工最擔心是“人一旦進到企業來，就得管—輩子”的用工模式。勞務派遣用工形式解除了用工單位的后顧之憂，派遣員工無論到哪里工作，勞動關系始終在勞務派遣公司，與用工單位不存在勞動關系。例如，對于一些項目型的企業，一個項目結束后不需要大量員工時，可以通過勞務派遣的方式靈活調整人員，而不用擔心員工的安置問題。

   • 適合特殊單位用人需求：機關事業單位的用人，通過勞動派遣的形式，既解決機關事業用工單位用人受編制和指標限制的難題，又可避免招聘、遣散員工等煩雜問題帶來的困擾，提高機關事業單位辦事效率。

3. 對勞動者權益的保障

   • 擇業自主：勞動者的勞動關系及檔案、社會保險關系全部建立在勞務派遣公司，一個用人單位派遣期滿，能夠毫無障礙地進行流動，重新選擇更能發揮自身才能的工作崗位，充分體現個人的擇業自主。例如，一個被派遣到企業A的員工，在派遣合同到期后，如果有更好的工作機會在企業B，他可以順利地與勞務派遣公司溝通，被派遣到企業B工作，不會因為勞動關系被企業A束縛而無法流動。

   • 權益保障執行規范：在勞務派遣合同期內，勞務派遣公司成為用人主體，在對派遣員工的工資報酬、社會保險、福利待遇的執行中，能夠嚴格按國家的法律、政策進行操作，最大限度地保障受雇員工的各項合法權益。因為勞務派遣公司要遵守許可證相關的管理規定，如果違反可能會被吊銷許可證，所以他們有動力保障員工權益。例如，勞務派遣公司會按照規定為員工繳納足額的社會保險，支付不低于當地最低工資標準的工資等。

   • 多元勞動關系建立：實行勞務派遣后，個人可以合法建立多元勞動關系，在不影響原有工作前提下尋求更多發揮自己才能的機會和空間。例如，一個員工可以在被派遣到一家企業工作的同時，利用業余時間在其他合法的兼職崗位工作，只要不違反相關法律法規和勞動合同的約定。

勞務派遣經營許可證的有效期

《勞務派遣經營許可證》的有效期為3年。勞務派遣單位應當在有效期屆滿60日前向許可機關提出延續的書面申請，并提交3年以來的基本經營情況；如果逾期提出延續行政許可的書面申請的，按照新申請經營勞務派遣行政許可辦理。例如，并提交2021 - 2024年期間的基本經營情況，如業務量、派遣員工數量、經營收入等方面的情況。就會被視為新的申請，需要重新按照申請流程提交材料、接受審查等。