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2024-10-08 15:06:32
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《食品經營許可和備案管理辦法》10次局務會議通過，由國家市場監督管理總局令第78號公布，這一辦法的出臺旨在規范食品經營許可和備案活動，加強食品經營安全監督管理，落實食品安全主體責任，保障食品安全。它依據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律法規制定。
在該辦法中明確規定了多種食品經營相關的管理細則，例如：
許可與備案的適用范圍：在中華人民共和國境內從事食品銷售和餐飲服務活動，應當依法取得食品經營許可，但存在一些不需要取得食品經營許可的情形，如銷售食用農產品、僅銷售預包裝食品、醫療機構和藥品零售企業銷售特殊醫學用途配方食品中的特定全營養配方食品（但向其銷售特定全營養配方食品的經營企業需取得許可或備案）、已經取得食品生產許可的食品生產者在其生產加工場所或者通過網絡銷售其生產的食品等。僅銷售預包裝食品的，應當報所在地縣級以上地方市場監督管理部門備案。
不同經營主體的相關規定：食品經營者在不同經營場所從事食品經營活動的，應當依法分別取得食品經營許可或者進行備案。通過自動設備從事食品經營活動或者僅從事食品經營管理活動的，取得一個經營場所的食品經營許可或者進行備案后，即可在本省級行政區域內的其他經營場所開展已取得許可或者備案范圍內的經營活動；利用自動設備跨省經營的，應當分別向經營者所在地和自動設備放置地點所在地省級市場監督管理部門報告；跨省從事食品經營管理活動的，應當分別向經營者所在地和從事經營管理活動所在地省級市場監督管理部門報告。
國家食品藥品監督管理總局令第17號公布了《食品經營許可管理辦法》，這一辦法在當時對規范食品經營許可活動，加強食品經營監督管理，保障食品安全起到了重要的作用。它也是依據當時的《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國行政許可法》等相關法律法規制定的。
這一版本的管理辦法規定了食品經營許可的申請、受理、審查、決定及其監督檢查的程序和條件，以及食品經營許可的分類、變更、復審、注銷等事項，適用于在中華人民共和國境內從事食品銷售和餐飲服務活動的食品經營者。
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