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2024-10-08 15:05:39
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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以下是一些常見的政策規定:
建筑業企業資質管理方面,如《建筑業企業資質管理規定》,對建筑業企業資質的分類、標準、業務范圍和監督管理等內容進行了規定。
住房和城鄉建設部印發的建設工程企業資質管理制度改革方案,如,旨在深化建筑業“放管服”改革,做好建設工程企業資質認定事項壓減工作。
住房城鄉建設部關于進一步加強建設工程企業資質審批管理的通知,如,強調要提高資質審批效率,規范市場秩序,激發企業活力。
廣東省出臺的《廣東省住房和城鄉建設廳關于深化建設工程企業資質管理改革支持建筑業企業高質量發展的若干措施》,如,
北京市住房和城鄉建設委員會關于進一步加強建設工程企業資質審批管理工作的通知,如,對資質證書換領和延續、企業重組分立及合并資質核定、強化建筑業企業資質主要人員考核要求、完善企業申報業績認定、加強信用管理、落實公開公示制度、建立函詢制度、加強黨風廉政建設等方面做出了詳細規定。
建立有效的公司資質使用監督機制可以從以下幾個方面入手:
行政維度:上下級之間的縱向行政監督是監督體系中最基本、最常見的方式。但行政監督需要有一套標準和程序,避免陷入“人治”的泥潭,防止出現官僚主 腐敗現象。隨著企業規模擴大,單一的行政監督可能出現監管真空,需要其他監管方式補充。
專業維度:以職能部門為核心的專業(職能)監督,憑借職能部門專業的工作和管理技術實施監管。職能部門應被組織授權并具有權威,以確保在其負責領域實施有效監管。
業務流程維度:崗位、工序、部門之間的橫向監督,防止上工序不作為影響下工序工作。這種監督涵蓋專業監督,可實現員工之間的相互監督,不留管理死角。
專職維度:設置以特設崗位和部門為核心的專職監督,對流程制度、規則和結果的執行情況進行監督檢查,不涉及專業技術工作監督,且針對整個企業。
以下是一些成功規范公司資質使用的案例:
在資質合作方面,如資源共享型資質合作模式,某建筑企業與某設計企業合作,共享資質資源,實現資源的優化配置。
在建筑業企業資質管理相關案例中,某綜合樓修繕項目的招標,對申請人資質條件有明確要求。
在通過并購重組方式取得建筑資質方面,存在合規性分析及風險防范的相關案例。
常見的公司資質使用違規行為包括:
資質證書和相關證照的使用管理不當,造成不良影響。
資質證書和相關證照的留置、出借、出租、涂改、抵押。
投標用建造師及技術負責人使用違規收費。
處理辦法包括:
對使用管理不當造成不良影響的,使用管理責任人應積極消除影響。
對違反資質證書和相關證照使用規定的,嚴格追究單位領導和責任人的相關責任。
對因管理和經營行為違規,造成企業資質經營受限、責令停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書的,按公司《責任追究辦法》處理。
國外在公司資質使用規范方面有一些值得借鑒的經驗:
在美國,針對個人,必須擁有學歷與工作經驗的相關證明,并完成考試;企業必須出具一般責任保險與員工賠償保險。例如在加州申請總承包許可證,有明確的年齡、資金、經驗、考試、費用等要求,申請成功后還需購買保證金和保險。
在法國,IDI體系包括工程質量潛在缺陷保險和工程質量責任保險兩種類型,有法定質量責任主體、強制保險制度和強制質量檢查制度,三者構成了法國IDI制度的基礎和保障。
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