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2024-10-08 15:04:16
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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涂料產品的生產許可證管理受到一系列法律法規和政策的規范。《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》明確規定了對生產重要工業產品的企業實行生產許可證制度，旨在保證直接關系公共安全、人體健康、生命財產安全的重要工業產品的質量安全，貫徹國家產業政策，促進社會主義市場經濟健康、協調發展。同時，《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》等相關法規也對生產許可證的具體實施和管理作出了詳細規定。
涂料生產企業辦理生產許可證需要滿足一定的條件。企業應具備營業執照，有與所生產產品相適應的專業技術人員、生產條件、檢驗檢疫手段、技術文件、工藝文件、質量管理制度和責任制度，產品要符合有關國家標準、行業標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求，并且符合國家產業政策的規定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環境、浪費資源的情況。對于危險化學品涂料生產，還需要遵循特定的細則和要求。
根據相關規定，部分涂料產品需要辦理生產許可證。例如危險化學品涂料產品通常需要辦理生產許可證。水性建筑涂料根據《國務院關于調整工業產品生產許可證管理目錄加強事中事后監管的決定》（國發〔2019〕19 號）的規定，不實施工業產品生產許可證管理。
涂料生產許可證的辦理流程通常包括以下步驟：
申請和受理：企業生產列入目錄的涂料產品，向其所在地省級質量技術監督局提出申請，并提交相關申請材料，如《全國工業產品生產許可證申請書》一式三份、營業執照復印件三份等。省級質量技術監督局收到企業申請后，對申請材料進行審查，符合要求的予以受理，并自收到企業申請之日起 5 日內向企業發送《行政許可申請受理決定書》；對申請材料不符合要求且可以通過補正達到要求的，應當當場或者在 5 日內向企業發送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
現場審查：對企業進行實地核查，包括對企業的生產條件、技術文件、質量管理制度等方面的審查。
產品檢驗：對企業生產的涂料產品進行檢驗，檢驗機構應當依照國家有關標準、要求進行產品檢驗，在規定時間內完成檢驗工作，并出具檢驗報告。
審批決定：自受理企業申請之日起 60 日內，國務院工業產品生產許可證主管部門應當作出是否準予許可的決定，作出準予許可決定的，國務院工業產品生產許可證主管部門應當自作出決定之日起 10 日內頒發生產許可證。
當前各個省市對涂料發展的要求主要體現于：以工業涂料為重點推進使用低揮發性有機物含量涂料；到 2025 年，溶劑型工業涂料、溶劑型油墨使用比例分別降低 20%、15%，溶劑型膠粘劑使用量降低 20%等。同時，還加強環保型涂料產品的研發和推廣應用，加快航空航天等高端領域用特種涂料的開發和產業化，推廣全密閉一體化涂料清潔生產工藝。實施揮發性有機物（VOCs）綜合整治，加快涂料、膠粘劑、農藥等領域有機溶劑替代和生產過程密閉化改造。
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