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2024-10-08 15:03:42
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檢測資質倒賣是指檢測機構或個人將依法取得的檢測資質,以非法的方式轉讓給其他不具備相應條件的機構或個人,從而獲取不正當利益的行為。檢測資質是對檢測機構在人員、設備、技術能力等方面的認可和授權,旨在確保檢測結果的準確性和可靠性。例如,某些檢測機構可能會將其建設工程質量檢測資質轉讓給其他沒有相應能力和條件的機構,使其能夠從事原本不被允許的檢測業務。
在建設工程質量檢測領域,《建設工程質量檢測管理辦法》等相關法規明確禁止檢測機構涂改、倒賣、出租、出借、轉讓資質證書。市場監管總局關于進一步推進檢驗檢測機構資質認定改革工作的意見中,也對檢驗檢測機構資質認定的相關改革措施和監管要求進行了規定。
要發現檢測資質倒賣行為,需要從多個方面進行監督和檢查。
加強主管部門監督 縣級以上地方人民政府建設主管部門應當加強對檢測機構的監督檢查,主要檢查是否符合資質標準、是否超出資質范圍從事質量檢測活動、是否存在涂改、倒賣等違規行為。
審查機構運營情況 查看檢測機構的實際運營是否與資質證書所規定的范圍和條件相符,包括人員配備、設備使用、檢測流程等方面。
關注市場異常情況 對市場上出現的檢測機構突然獲得超出其能力范圍的業務,或者檢測價格異常低廉等情況保持警惕。
在實際執法中,有不少檢測資質倒賣的案例。例如,在新余市,市場監管局在檢查中發現部分檢測機構存在超出資質認定檢驗檢測范圍出具檢驗報告、未按相關規定辦理檢驗檢測標準變更手續等違法行為,并依據相關法規進行了責令改 行政處罰。水利部《水利工程質量檢測管理規定》第二十七條明確指出,檢測單位違反規定倒賣檢測資質的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令改正,有違法所得的,沒收違法所得,可并處1萬元以上3萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
為了防范檢測資質倒賣行為,需要多方面共同努力。
強化監管執法 相關部門應加大監督檢查力度,嚴格執法,對檢測機構進行定期和不定期的檢查。
完善信息公開 建立健全檢測機構資質信息公開平臺,讓公眾能夠方便地查詢和監督檢測機構的資質情況。
加強行業自律 檢測行業協會應發揮作用,引導檢測機構遵守法律法規,
提高公眾意識 通過宣傳教育,讓公眾了解檢測資質倒賣的危害,鼓勵公眾對違規行為進行舉報。
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