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2024-10-08 15:03:12
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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機電三級資質掛靠是指企業在施工中需要使用機電三級資質,卻沒有相關資質的情況下,通過與持有相關資質的企業合作,以掛靠的方式借用其資質進行相應的施工。常見于一些小型建筑公司或初創企業。
機電三級資質通常涵蓋了一定的業務范圍和要求,例如企業資產、主要人員配置等。以機電工程施工總承包三級資質為例,企業資產方面,凈資產需達到 800 萬元以上;企業主要人員方面,機電工程、建筑工程專業注冊建造師不少于 5 人,技術負責人具有 5 年以上從事工程施工技術管理工作經歷,且具有機電工程相關專業中級以上職稱或機電工程專業注冊建造師執業資格,機電工程相關專業中級以上職稱人員不少于 10 人,持有崗位證書的施工現場管理人員不少于 15 人,經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于 30 人,技術負責人(或注冊建造師)主持完成過本類別資質二級以上標準要求的工程業績不少于 2 項。
資質掛靠存在諸多風險,主要包括以下幾個方面:
經濟損失風險:在掛靠項目中,施工單位一般缺乏對項目的實際管控,可能會因掛靠人管理不善、能力不足、缺乏資金等原因造成項目成本不可控、項目結算不可控、維修費用不可控、分供付款不可控、質量責任不可控等問題,從而給施工單位帶來經濟損失。
行政處罰風險:根據相關法律規定,施工單位允許他人掛靠的,可能被處以罰款、沒收違法所得,甚至停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書,對施工單位的影響極大。
安全事故風險:根據《建設工程安全生產管理條例》,建設工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現場的安全生產負總責。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。在掛靠項目中,由于掛靠人一般來說,沒有相關資質或者資質較低,很可能導致施工質量得不到保障,造成施工質量不合格,從而對發包人造成損失,最終使施工單位與掛靠人共同承擔責任。
合同無效風險:關聯方和關聯企業均不能行使工程價款優先受償權,工程價款回收沒有保證。
連帶責任風險:關聯方和關聯企業對工程質量、工期、工傷和財產損失承擔連帶責任;因關聯項目導致關聯方拖欠材料供應商貨款或勞務人員工資的,關聯企業應承擔連帶清償責任。
支付責任風險:掛靠方以掛靠企業名義簽訂合同的,掛靠企業對由此產生的債務糾紛承擔支付責任,掛靠企業對未支付工程價款范圍內的實際施工方承擔責任。
行政許可風險:被許可人涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件,或者以其他形式非法轉讓行政許可的、超越行政許可范圍進行活動的、未經行政許可,擅自從事依法應當取得行政許可的活動的,行政機關依法給予行政處罰,構成犯罪的依法追究刑事責任。
需要說明的是,資質掛靠是違法違規行為,不被提倡和支持。但為了滿足您的咨詢需求,從相關資料中獲取到的信息顯示,可能涉及以下方面:
尋找有資質的企業:需要找到擁有機電三級資質且愿意出借資質的企業。
協商合作細節:包括掛靠費用、責任劃分等。
以被掛靠企業名義承接項目:在項目實施過程中,使用被掛靠企業的名義進行各項活動。
這種行為存在極大的風險和法律問題,嚴重擾亂了建筑市場的正常秩序,損害了公共利益。
《建筑業企業資質管理規定》對建筑業企業資質的管理進行了規范。
《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》明確規定,沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業名義簽訂的建設工程施工合同無效。
《中華人民共和國建筑法》規定,建筑施工企業轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的,責令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。對因該項承攬工程不符合規定的質量標準造成的損失,建筑施工企業與使用本企業名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。
在一些實際的案例中,如張雄明與協勝公司、恒興公司的糾紛。張雄明委托他人代表協勝公司與恒興公司簽訂施工合同,后又與協勝公司簽訂合同約定由張雄明組織施工,并承擔最終盈虧,協勝公司收取固定比例管理費。法院認定二者之間系“借用資質”的掛靠關系,該掛靠合同無效。因無證據證明恒興公司對該“掛靠關系”明知,故恒興公司的施工合同的相對人仍是協勝公司,該施工合同有效。在處理結果上,協勝公司從恒興公司處取得的案涉工程款尚有部分未轉付張雄明,考慮到協勝公司對案涉工程提供了部分施工管理,故判令協勝公司在扣除 1%管理費及約定代繳的稅費后,將剩余工程款轉付張雄明。協勝公司不是轉包人,不負有向張雄明支付建設工程折價款的義務。但張雄明有權參照二者之間的掛靠協議約定,要求協勝公司將其從恒興公司處收到的工程款轉付張雄明。恒興公司的不當行為使得施工合同未能履行完畢,進而使得施工合同約定的付款條件不能成就,考慮到工程施工終止已四年有余,協勝公司、張雄明施工成果實際被恒興公司接收,協勝公司又在訴訟中明確表示同意在扣減管理費后由恒興公司直接向張雄明支付未付的工程款。在此情況下,為避免各方訟累,法院判令恒興公司就未向協勝公司支付的工程款中應歸屬張雄明的部分,直接向張雄明支付。
正規獲取機電三級資質通常需要以下步驟:
注冊公司:
滿足資產要求:企業資產凈資產達到規定的標準,如 400 萬元以上。
配備相關人員:包括機電工程專業注冊建造師、技術負責人、施工現場管理人員、中級工以上技術工人等,并確保人員的社保齊全。
準備申報材料:如資質申請表、企業營業執照、機構代碼、人員相關資料、社保票等。
提交審核:將準備好的材料交至建委,等待審批受理、公示。
需要注意的是,企業辦理資質的時間成本和人員成本較高,且最終可能因各種原因導致資質審批不通過。不通過的原因可能包括公司不符合辦理標準、人員證書年限不符合、工程專業不符合、社保要求不符合等。
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