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2024-10-08 15:03:05
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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起重機械生產許可證的辦理流程較為復雜,需要企業按照相關規定逐步進行操作。
申請前準備
確定申請類型:企業要明確是首次申請、換證申請還是增項申請等類型。例如首次申請需要全面滿足生產許可證的各項基本條件,換證申請則要重點關注企業在許可證有效期內的生產經營情況、產品質量等方面是否持續符合要求,增項申請則是在已有生產許可范圍基礎上增加新的產品類型或規格等內容。
準備人員資質:企業的技術人員、質量管理人員、檢測人員等需要具備相應的專業知識和技能。比如技術人員要熟悉起重機械的設計原理、制造工藝等,質量管理人員要掌握質量管理體系的建立和運行,檢測人員要能夠準確進行產品的各項檢測工作。這些人員可能需要具備相關的學歷背景、工作經驗以及職業資格證書等,如機械工程相關專業的學歷,多年的起重機械行業工作經驗,以及特種設備檢驗檢測人員資格證等。
完善生產條件:企業的生產場地、生產設備、檢測設備等要滿足起重機械生產的要求。生產場地要具有足夠的空間,布局合理,符合安全生產和環保要求;生產設備要能夠滿足產品制造的工藝需求,例如切割設備、焊接設備等要保證加工精度和質量;檢測設備要齊全且精度符合標準,像用于檢測起重機械金屬結構強度的探傷設備、檢測電氣系統的絕緣電阻測試儀等。
提出申請
填寫申請表:企業需要向成都市相關部門(如市、區住建部門或行政審批部門)索取并填寫起重機械生產許可證申請表。申請表中要如實填寫企業的基本信息,包括企業名稱、地址、法定代表人、同時還要詳細填寫生產產品的類型、規格、生產能力等相關生產信息。
提交申請材料:
企業資質證明:如營業執照副本復印件,證明企業的合法經營資格。營業執照上的經營范圍應包含起重機械生產相關內容。
人員資質證明:包括技術人員、質量管理人員、檢測人員等的學歷證書、職稱證書、職業資格證書等復印件。
生產設備和檢測設備清單及證明材料:清單要詳細列出設備名稱、型號、數量、購置時間等信息,證明材料可以是設備的購置發票、設備的合格證書等。
質量管理體系文件:如質量手冊、程序文件、作業指導書等。質量手冊要涵蓋質量管理的方針、目標、組織機構、職責分工等內容;程序文件要規定各項質量管理活動的流程和控制要求;作業指導書要針對具體的生產操作和檢測操作給出詳細的指導說明。
產品圖紙和技術文件:提供起重機械的總裝圖、部件圖、電氣原理圖、液壓系統圖等圖紙,以及產品的技術規格書、使用說明書等技術文件。這些圖紙和文件要符合國家和行業的相關標準要求。
受理與審查
受理:相關部門收到企業的申請材料后,會對材料進行初步審查。如果申請材料齊全、符合法定形式,會予以受理,并出具受理通知書;如果材料不齊全或不符合要求,會一次性告知企業需要補充或修改的內容。
審查方式:
文件審查:對企業提交的質量管理體系文件、產品圖紙和技術文件等進行詳細審查。審查文件是否完整、是否符合相關標準和法規要求。例如質量管理體系文件是否涵蓋了從原材料采購到產品出廠的全過程質量控制,產品圖紙的標注是否準確、尺寸是否符合標準等。
現場審查:審查人員會到企業的生產現場進行實地審查。查看生產場地的布局是否合理、生產設備是否正常運行、檢測設備是否準確有效、人員操作是否規范等。現場審查還會檢查企業的安全生產措施是否到位,如是否設置了安全警示標志、是否配備了必要的安全防護設備等。
產品檢驗檢測
確定檢驗檢測項目:根據起重機械的類型、規格等確定需要進行的檢驗檢測項目。一般包括機械性能檢測(如起升機構的起升速度、制動性能等)、電氣性能檢測(如接地電阻、絕緣電阻等)、安全裝置檢測(如限位開關、超載保護裝置等)等。
委托檢測機構:企業可以委托具有相應資質的第三方檢測機構進行產品檢驗檢測。檢測機構要具備國家認可的檢測資質,其檢測人員要具備相應的檢測能力和資格。檢測機構按照相關標準和規范對產品進行檢測,并出具檢測報告。
審批與發證
審批:相關部門根據文件審查、現場審查和產品檢驗檢測的結果進行綜合審批。如果企業各項條件均符合要求,會批準頒發起重機械生產許可證;如果存在問題,會要求企業進行整改,整改合格后再進行審批。
發證:經審批合格后,相關部門會向企業頒發起重機械生產許可證。許可證上會注明企業的名稱、生產地址、許可生產的產品范圍、有效期等信息。企業在取得生產許可證后,方可在許可范圍內進行起重機械的生產活動。
企業基本條件
合法經營資格:企業必須是依法注冊登記的法人企業,具有有效的營業執照,且營業執照的經營范圍應明確包含起重機械生產相關內容。這是企業合法從事生產活動的基本前提,只有具備合法的經營資格,才能進一步申請生產許可證。例如,企業不能以個體工商戶的形式申請起重機械生產許可證,必須是符合公司法等相關法律法規規定的企業法人形式。
生產場地要求
面積與布局:生產場地要有足夠的面積,以滿足起重機械生產過程中的原材料堆放、零部件加工、產品組裝、成品存放等環節的需求。場地布局要合理,不同的生產區域應相對獨立且相互協調,例如原材料區、加工區、焊接區、涂裝區、裝配區、檢測區、成品區等要按照生產流程有序分布,避免生產過程中的混亂和交叉干擾。
環境與安全:生產場地的環境要符合相關要求,如通風良好,以排除焊接、涂裝等過程中產生的有害氣體;采光充足,便于生產操作。同時,要滿足安全生產的要求,設置必要的安全通道、安全警示標志,配備消防設備等。例如,在焊接區域要設置防火分隔措施,防止火災事故的發生。
人員配備要求
技術人員:企業需要配備一定數量的專業技術人員,這些技術人員應具備機械工程、電氣工程等相關專業的知識和技能。他們要能夠進行起重機械的設計、工藝編制、技術改進等工作。例如,技術人員要熟悉起重機械的結構力學原理,能夠根據不同的使用要求設計合理的結構形式;要掌握電氣控制系統的設計和調試,確保起重機械的電氣性能安全可靠。
質量管理人員:質量管理人員負責建立和運行企業的質量管理體系,對產品質量進行監控和管理。他們要熟悉質量管理的相關標準和方法,如ISO 9001質量管理體系標準。質量管理人員要制定質量計劃、進行質量檢驗、處理質量問題等,確保產品質量符合國家和行業標準。
檢測人員:檢測人員要能夠對起重機械的原材料、零部件和成品進行檢測。他們要掌握各種檢測設備的操作方法,如無損檢測設備(超聲波探傷儀、磁粉探傷儀等)、力學性能檢測設備(拉力試驗機、硬度計等)、電氣性能檢測設備(絕緣電阻測試儀、接地電阻測試儀等)等。檢測人員要依據相關標準對產品進行檢測,并準確記錄和報告檢測結果。
生產工人:生產工人要具備相應的操作技能,經過專業培訓后上崗。例如,焊接工人要取得相應的焊接資格證書,能夠熟練進行各種焊接工藝操作,保證焊接質量;裝配工人要熟悉起重機械的裝配工藝,能夠準確安裝零部件,確保裝配精度。
生產設備與檢測設備條件
生產設備
加工設備:企業應具備滿足起重機械生產的加工設備,如切割設備(數控切割機、等離子切割機等)用于切割金屬板材和型材;折彎設備(折彎機)用于加工金屬結構件;車床、銑床、鉆床等用于加工各種零部件。這些設備要保證加工精度和效率,以滿足產品的制造要求。
焊接設備:焊接是起重機械制造中的重要工藝環節,企業需要配備合適的焊接設備,如手工電弧焊機、氣體保護焊機(二氧化碳氣體保護焊機等)、埋弧焊機等。焊接設備要能夠保證焊接質量,滿足不同厚度和材質的焊接要求。
起重設備:在生產過程中,企業自身需要使用起重設備來吊運原材料、零部件和成品。這些起重設備要符合安全標準,并且要定期進行維護和檢驗。例如,車間內的橋式起重機、門式起重機等要安裝限位裝置、超載保護裝置等安全裝置,確保吊運過程的安全。
檢測設備
機械性能檢測設備:為了檢測起重機械的機械性能,企業需要配備如拉力試驗機,用于檢測鋼絲繩、鏈條等的抗拉強度;硬度計,用于檢測金屬零部件的硬度;三坐標測量儀,用于檢測零部件的尺寸精度等設備。
電氣性能檢測設備:電氣性能檢測設備包括絕緣電阻測試儀,用于檢測電氣系統的絕緣電阻,確保電氣絕緣性能良好;接地電阻測試儀,用于檢測起重機械的接地電阻,保證接地可靠;耐壓測試儀,用于檢測電氣設備的耐壓能力等。
安全裝置檢測設備:對于起重機械的安全裝置,如限位開關、超載保護裝置等,需要使用專門的檢測設備進行檢測。例如,使用模擬負載裝置來檢測超載保護裝置的準確性,使用位移傳感器來檢測限位開關的動作精度等。
質量管理體系要求
體系建立:企業要建立完善的質量管理體系,包括質量方針、質量目標、質量管理組織機構、質量管理制度等內容。質量方針要明確企業在質量方面的宗旨和方向,例如“質量第一、顧客滿意、持續改進”等;質量目標要具體、可衡量,如產品一次合格率達到95%以上等。質量管理組織機構要明確各部門和人員在質量管理中的職責和權限,例如質量部門負責質量檢驗和質量控制,生產部門負責按照質量要求進行生產操作等。
文件管理:質量管理體系文件要進行有效的管理。包括質量手冊、程序文件、作業指導書、質量記錄等。質量手冊是質量管理體系的綱領性文件,要涵蓋質量管理的各個方面;程序文件規定了各項質量管理活動的流程和控制要求,如文件控制程序、采購控制程序、生產過程控制程序、產品檢驗控制程序等;作業指導書針對具體的操作給出詳細的指導,如焊接作業指導書、裝配作業指導書等;質量記錄要如實記錄質量管理活動的過程和結果,如原材料檢驗記錄、生產過程檢驗記錄、成品檢驗記錄等。
質量控制:在生產過程中要實施有效的質量控制。從原材料采購開始,要對原材料的質量進行嚴格檢驗,確保原材料符合產品設計要求。在生產過程中,要對各工序的質量進行監控,如對焊接質量進行無損檢測,對裝配質量進行尺寸精度檢測等。產品出廠前要進行全面的成品檢驗,包括外觀檢查、性能測試、安全裝置檢查等,確保產品質量合格。
國家層面的政策法規
《中華人民共和國特種設備安全法》
這部法律對起重機械等特種設備的生產、經營、使用等環節進行了全面規范。在生產方面,規定起重機械生產單位應當具備相應的條件,如人員、設備、質量管理體系等,并且要按照安全技術規范的要求進行生產。例如,生產單位必須對其生產的起重機械的安全性能負責,不得生產不符合安全性能要求的產品。同時,生產單位要建立特種設備安全技術檔案,對產品的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維護保養說明、監督檢驗證明等資料進行歸檔保存。
對于起重機械的生產許可,該法律明確了許可的基本要求和監管原則。生產單位必須取得相應的生產許可證才能從事生產活動,監管部門要對生產單位的生產條件、產品質量等進行監督檢查,對違法行為要依法進行處罰。例如,如果生產單位未經許可從事起重機械生產活動,將面臨嚴厲的法律制裁,包括罰款、責令停產停業等處罰措施。
《特種設備生產和充裝單位許可規則》
此規則詳細規定了起重機械生產單位的許可條件、許可程序等內容。在許可條件方面,對生產單位的人員資質、生產設備、檢測設備、質量管理體系等提出了具體的要求。例如,規定了不同類型和級別起重機械生產單位應配備的技術人員數量和資質要求,明確了生產設備和檢測設備的最低配置標準。
在許可程序上,詳細說明了申請、受理、審查、發證等環節的具體操作流程和要求。企業要按照規定的程序進行申請,監管部門要嚴格按照程序進行審查和發證。例如,在審查環節,要進行文件審查和現場審查,對企業的各項條件進行全面檢查,確保企業符合生產許可要求。
地方層面的政策法規(成都市)
《成都市建筑起重機械安全監督管理暫行辦法》
該辦法主要針對建筑起重機械在成都市的安全監督管理。對于起重機械生產許可證方面,它強調了生產單位要遵守國家和地方的相關規定,確保生產的建筑起重機械符合安全要求。例如,生產單位要在產品上標明相關的安全標識和警示標志,要提供完整的產品技術資料和安全使用說明。
在監管方面,成都市相關部門(如建設部門)要對建筑起重機械的生產、銷售、使用等環節進行監督管理。對于生產單位,要檢查其生產許可證的有效性,產品質量是否符合標準等。如果發現生產單位存在違規行為,將按照規定進行處理,如責令整改、罰款等。
根據建設部《建筑起重機械安全監督管理規定》(建設部令第166號)和《四川省建筑起重機械安全監督管理規定》(川建安發88號)制定的相關地方政策
成都卡瑞起重設備有限公司
成都成起起重設備有限公司
四川宏升重工機械有限公司
成都倍施特起重機械有限公司
成都重工起重機股份有限公司
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