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2024-10-08 15:02:44
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑資質停止注冊主要是為了推進建筑業的“證照分離”改革，優化建筑行業的市場環境和管理方式。具體原因包括以下幾點：
適應行業發展需求：隨著建筑行業的發展，原有的資質管理方式可能無法完全適應新的市場形勢和業務模式。
簡化審批流程：減少不必要的審批環節，提高行政效率，降低企業的辦事成本。
強化事中事后監管：將監管重點從前端審批轉向過程和結果的監管，確保企業在獲得資質后能夠持續符合相關標準和要求。
優化資質結構：對部分資質進行整合、調整，以更好地適應建筑市場的實際需求。
例如，自 2021 年 7 月 1 日起，各級住房和城鄉建設主管部門停止受理工程造價咨詢資質（甲級、乙級）、房地產開發資質（三級、四級）、工程勘察資質（丙級）、建筑工程設計資質（丙級、丁級）、施工企業資質（三級）、工程監理資質（丙級、事務所、公路水利、港口航道、農林工程）等的首次、延續、增項和重新核定的申請。
建筑資質停止注冊對建筑行業產生了多方面的影響：
對企業的影響：
市場競爭格局變化：一些原本依賴資質獲取業務的企業可能面臨更大的競爭壓力，而具有實力和良好業績的企業則有更多機會拓展市場。
資源整合需求增加：企業可能需要通過合并、重組等方式來優化資源配置，以滿足新的資質要求。
對從業人員的影響：
證書價值變化：建造師等注冊證書的價值可能出現兩極分化，有證書且有實踐經驗和業績的人員更受歡迎，而單純持有證書但缺乏實踐經驗的人員可能面臨證書貶值。
就業選擇調整：促使從業人員更加注重自身能力的提升和業績的積累，以適應市場的變化。
證書掛靠受限：隨著監管加強，證書掛靠行為受到嚴厲打擊，社保聯網等措施使得人和證書分離的情況難以存在。
例如，2021 年以來，因建造師人員不足、社保不全、不在現場履職等原因，有近 1 萬多家建企被公開通報、甚至資質被撤回，涉嫌“掛證”的建造師上萬人。
建筑企業在資質停止注冊的情況下，可以采取以下應對措施：
重視工程業績：資質申請后的 6 個月審批決策中，專家核查小組將對企業工程業績進行現場核查，企業需要更加關注業績，確保工程項目的質量和合規性。
杜絕掛靠行為：國家社會保障網正式建成后，對施工人員掛靠的打擊力度加大，企業應建立自己的施工隊伍，確保人員和證書的一致性。
提升總承包資質申請能力：總承包資質辦理難度提高，企業應提前準備好稀缺材料，優化人力資源結構，培養和儲備專業人才。
加強數據管理：重視數據的積累，便于追溯施工環節、二次業務變更的索賠以及為企業積累業績。
對于中小型企業：
做好施工分包工作：隨著中小型施工總承包企業的增多，單獨承包工程難度加大，應從組織結構上為施工分包做好準備。
提高企業凈資產規模：盈利能力是關鍵，要做好內部管理與市場運作的銜接，積累和擴大企業凈資產規模，促進資質提升。
提高數據管理能力：加強數據管理，為企業發展提供有力支持。
例如，在建設部推廣使用的“四庫一平臺”中，及時更新企業數據和報表是保持企業資質正常使用的必要條件。
為了進一步加強建設工程企業資質審批管理工作，住房城鄉建設主管部門出臺了一系列政策：
完善審批權力運行和制約監督機制：加強對負責審批工作的干部和資質審查專家的廉政教育和監督管理，建立健全追責機制。
提高資質審查的智能化水平：對審批工作全程留痕，確保審批過程的公正、透明和可追溯。
例如，住房城鄉建設主管部門要完善信息化手段，對企業注冊人員等開展動態核查，及時公開核查信息。
建筑資質停止注冊后，行業動態不斷變化：
加大資質動態核查力度：住房城鄉建設主管部門完善信息化手段，對企業注冊人員等開展動態核查，及時公開核查信息。經核查，企業不滿足資質標準要求的，在全國建筑市場平臺上標注資質異常，并限期整改。
多省/市開展資質動態核查：例如吉林省將于 2024 年 7 月 1 日開啟資質動態核查工作，整治建造師違法執業。
例如，住建部《關于進一步加強建設工程企業資質審批管理工作的通知》明確：加大企業資質動態核查力度。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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