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建筑企業資質會取消嗎,建筑企業資質會取消嗎知乎

  • 作者

    好順佳集團

  • 發布時間

    2024-10-08 15:02:29

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內容摘要:建筑企業資質的現狀建筑企業資質的現狀呈現出多方面的變化和特點。資質類別的變化:建筑企業資質增項和主項效力相同,取消了只能增項 5...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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建筑企業資質的現狀

建筑企業資質的現狀呈現出多方面的變化和特點。

  • 資質類別的變化:建筑企業資質增項和主項效力相同,取消了只能增項 5 個專業承包資質的限制,并且打破了資質序列限制,企業可根據實際情況同時申請多項施工總承包資質、專業承包資質或施工勞務資質。
  • 施工總承包資質承接范圍的變化:取得施工總承包資質的企業,不僅可以從事資質證書許可范圍內的相應工程總承包、工程項目管理等業務,還能對所承包工程范圍內各專業工程全部自行施工,或依法分包給相應企業。
  • 專業承包資質承接范圍的變化:專業承包資質的專業工程應由取得相應專業承包資質的企業承擔,取得該資質的企業可承接特定的專業工程,并能自行組織施工或依法分包勞務作業。
  • 施工勞務資質承接范圍的變化:取得施工勞務資質的企業可以承接具有施工總承包資質、專業承包資質的企業依法分包的勞務作業。
  • 資質標準主要指標的變化:針對“空殼化嚴重”現象,對主要技術人員數量、注冊建造師數量、工程業績等具體指標及企業承包工程范圍進行了調整,增加了對施工現場管理人員及主要技術工人指標要求。在資質升級方面,放寬了建造師數量要求,細化了工程業績指標。

建筑企業資質取消的相關政策討論

建筑企業資質取消是當前政策討論的熱點之一。目前,資質改革正在穩步推進,資質合并、資質淡化是主要方向。為降低建筑市場的準入門檻,大量建筑企業的資質被取消已是大勢所趨。 例如,2018 年 11 月 14 日,住房和城鄉建設部發布相關文件,取消對持有建筑企業最低資質標準的崗位證書的崗位管理人員的考核。2021 年 7 月 1 日起,施工企業取消三級資質,分為甲乙級。一些省份對三級、丙級以及已取消資質的延續政策也有所不同,如山東、吉林等地的相關政策。

國內外建筑企業資質取消的案例

  • 國內方面:
    • 中央編辦曾建議取消建筑業企業、勘察企業、設計企業、工程監理企業資質認定。
    • 住建部已取消了 19 個專業承包資質,如土石方工程專業承包、混凝土預制構件專業承包等。
    • 園林綠化企業資質已取消。
    • 4 個工程設計與施工資質(建筑智能化、消防設施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻)已取消首次申請、增項申請和升級申請。
    • 招標代理資質或將被取消。
    • 勞務資質取消在部分地區實行試點。
  • 國外方面:目前相關案例信息較少。

建筑行業對資質取消的看法

建筑行業對資質取消的看法存在分歧。 一方面,有觀點認為取消資質會帶來一些負面影響,如:

  • 失去市場競爭優勢,企業會失去在市場上的競爭優勢,客戶流失,生存難度增加。
  • 營收下降,不能承接業務,導致營收減少,企業投入的金錢和時間變得無意義,面臨經濟損失。
  • 影響員工就業,企業需要減少人員和縮減業務范圍,導致員工失業。
  • 影響企業發展,過去的經營管理問題暴露,拓展業務和開展新項目受限,影響企業實力和核心競爭力的提升。 另一方面,也有觀點認為短期內資質不會全部取消,因為:
  • 許多政府部門的工作與資質審查和批準相關,如果取消,相關工作人員的職位安排會成問題。
  • 政府設立資質的初衷是規范市場,建筑業是經濟發展的主導產業,需要更多監管。取消現有資質限制,政府難以對違法企業進行處理,喪失宏觀調控權。

未來建筑企業資質的發展趨勢

未來建筑企業資質的發展可能呈現以下趨勢:

  • 取消各項資質分級指標,向取消建筑企業分級資質邁近一步,實行“建筑施工許可證”管理,企業數量會大幅增加,中小企業有望參與競爭,從資質競爭變為人才的競爭。
  • 注重對工程項目本身的監管,注重個人從業資質。全面實行動態資質核查后,強調事中事后個人資質在項目中的作用。
  • 未來 10 年內或將取消分級資質,企業應把握機會,參與市場競爭,多接項目,發展壯大自己,同時加大對人才培養的重視,實現人證合一。
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