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2024-10-08 15:01:34
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自 2017 年起,國內逐步取消了部分工程管理咨詢資質。
2017 年 9 月 22 日起,根據《國務院關于取消一批行政許可事項的決定》(國發〔2017〕46 號),取消了工程咨詢單位資格認定行政許可事項。
2021 年 7 月 1 日起,住房和城鄉建設主管部門停止工程造價咨詢企業資質審批,工程造價咨詢企業按照其營業執照經營范圍開展業務,行政機關、企事業單位、行業組織不得要求企業提供工程造價咨詢企業資質證明。
工程管理咨詢資質取消對行業產生了多方面的影響。
短期內帶來“陣痛”,但總體上是利好的。企業數量急劇增加,如浙江省工程造價咨詢企業數量大幅增長。行業競爭加劇,會淘汰一批企業,讓優秀企業脫穎而出。
監管難度增加,信用評價體系的建立變得非常必要。降低行業進入門檻,培養企業競爭力,激活發展潛力,讓信用評價體系逐漸登上管理舞臺是重要方向。
市場調節作用應受到重視,推動行業健康發展。強調個人資質的重要性,個人監管負責制、個人終身負責制等未來很有可能全面施行。
有效打擊掛靠現象、空殼公司,加速與國際接軌。互聯網巨頭進入工程咨詢行業,“去中心化”成為顯著標簽,造價咨詢企業面臨更多機遇和挑戰。
國內工程管理咨詢資質取消主要有以下原因:
依法行政的需要。建筑行業的造價資質依據的相關規定未上升到法律高度,存在合法性問題。
為了兌現 WTO 的承諾。造價咨詢企業資質的設定對外資進入設置了壁壘,取消資質是為了兌現承諾。
基于中央政府實行簡政放權,積極推行“放管服”改革的大背景。取消造價咨詢企業資質可以理解為給國家推行全過程工程咨詢讓路,是優化營商環境、激發市場活力的重大舉措。
企業可以采取以下策略應對資質取消:
注重專業人才培養。提升造價從業人員的專業技能與管理水平,并建立個人信用評價體系,培養多層次復合型人才。
建立企業品牌形象。加快企業內部管理規范化、標準化,樹立自己的品牌,打造獨特品牌。
積極參與信用評價。主動接受行業監管,將行業監管視為改進工作的壓力和規范自身行為準則的動力,誠信經營。
培育企業核心競爭力。秉持創新精神,立足專業,苦練內功,優化管理,做好傳統造價筑底業務,將專業做專做精,打造核心競爭力。
其他國家在工程咨詢單位資格認定和管理方面也有相應的規定和辦法。例如,中國政府制定了工程咨詢單位資格服務范圍,包括規劃咨詢、項目前期咨詢、評估咨詢等七項內容。同時,國家發展改革委印發了《工程咨詢單位資信評價標準》,建立工程咨詢單位資信評價制度,推進工程咨詢行業自律管理,優化行業服務供給。
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