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2024-10-08 15:00:36
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公司使用其他公司的資質通常是違法的。在建筑工程領域,依據相關法律法規,如《中華人民共和國建筑法》第二十六條明確規定,承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質證書,并在其資質等級許可的業務范圍內承攬工程。禁止建筑施工企業超越本企業資質等級許可的業務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業的名義承攬工程,同時也禁止建筑施工企業以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業的資質證書、營業執照,以本企業的名義承攬工程。這一規定確立了建筑工程承攬的基本原則,強調了資質證書的專屬性和不可轉讓性。在其他行業,也普遍存在類似的規定,要求企業必須憑借自身的資質開展業務活動。
建設工程施工合同具有下列情形之一的,應當依據民法典第一百五十三條第一款的規定,認定無效:
承包人未取得建筑業企業資質或者超越資質等級的。
沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業名義的。
所謂借用資質,就是沒有資質或者資質等級不符合建設工程資質標準的企業或者個人,以有資質或者資質等級標準與承包工程相符的施工企業的名義簽訂建設工程施工合同。合同簽訂過程中,借用資質(掛靠)人通常以出借資質(被掛靠)人的名義參與招投標、與發包人簽訂建筑施工合同,借用資質(掛靠)人與出借資質(被掛靠)人之間沒有產權聯系,沒有勞動關系,沒有財務管理關系。
在建筑工程領域,存在眾多公司資質借用的違法案例。例如,伙同其他投標者借用多家公司資質,采用集中統一安排錯開報價方式串通投標,并約定利益共享,最終 116 個工程全部中標,其中多個項目的不同標段均由該伙人中標,涉案金額高達 億元。前段時間,中國裁判文書網公布了該案二審刑事裁定書,23 人均被判刑,處以拘役 5 個月至有期徒刑 1 年 8 個月不止,并處罰金共計 1830 萬元。
判定公司使用別家資質為違法,主要依據相關法律法規。如依據《中華人民共和國建筑法》的相關規定,承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質證書,并在其資質等級許可的業務范圍內承攬工程。禁止建筑施工企業超越本企業資質等級許可的業務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業的名義承攬工程。禁止建筑施工企業以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業的資質證書、營業執照,以本企業的名義承攬工程。如果承包人非法轉借用沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業名義與他人簽訂建設工程施工合同,這種行為被視為無效。即使成功中標,合同也可能因違反法律規定而被宣告無效。
對于借用他人資質者的法律后果,依據《中華人民共和國招標投標法》第五十四條:投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標的,中標無效,給招標人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。依法必須進行招標的項目的投標人有前款所列行為尚未構成犯罪的,處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節嚴重的,取消其一年至三年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關吊銷營業執照。
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