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2024-10-07 09:19:10
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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駕校辦學許可證是指駕校從事機動車駕駛員培訓業務所必須取得的合法許可證明。它是駕校合法經營的重要憑證,也是相關管理部門對駕校進行監管和規范的依據。
駕校辦學許可證的頒發旨在規范機動車駕駛員培訓經營活動,維護機動車駕駛員培訓市場秩序,保護各方當事人的合法權益。根據相關法律法規,如《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路運輸條例》等,駕校必須獲得辦學許可證才能開展培訓業務。
沒有取得辦學許可證的駕校從事培訓活動是違法的,可能會受到相關部門的處罰。同時,學員在選擇駕校時,也應確認駕校是否具備合法的辦學許可證,以保障自身的學習質量和合法權益。
申請駕校辦學許可證需要滿足一系列條件,主要包括以下方面:
健全的組織機構:包括教學、教練員、學員、質量、安全、結業考試和設施設備管理等組織機構,并明確負責人、管理人員、教練員和其他人員的崗位職責。具體要求按照行業標準《機動車駕駛培訓機構資格條件》(JT/T433)相關條款的規定執行。
完善的管理制度:涵蓋安全管理制度、教練員管理制度、學員管理制度、培訓質量管理制度、結業考試制度、教學車輛管理制度、教學設施設備管理制度、教練場地管理制度、檔案管理制度等。具體要求按照行業標準《機動車駕駛培訓機構資格條件》(JT/T433)相關條款的規定執行。
適配的教學人員:
理論教練員:應當持有機動車駕駛證,年齡不超過 60 周歲,具有汽車及相關專業中專以上學歷或者汽車及相關專業中級以上技術職稱,具有兩年以上安全駕駛經歷,熟練掌握道路交通安全法規、駕駛理論、機動車構造、交通安全心理學、常用傷員急救等安全駕駛知識,了解教育學、教育心理學的基本教學知識,具備編寫教案、規范講解的授課能力。理論教練員總數的 80%應當經全國統一考試合格,持有《中華人民共和國機動車駕駛培訓教練員證》。
駕駛操作教練員:應當持有相應的機動車駕駛證,年齡不超過 60 周歲,具有汽車及相關專業中專或者高中以上學歷,符合一定的安全駕駛經歷和相應車型駕駛經歷,熟練掌握道路交通安全法規、駕駛理論、機動車構造、交通安全心理學和應急駕駛的基本知識,熟悉車輛維護和常見故障診斷、車輛環保和節約能源的有關知識,具備駕駛要領講解、駕駛動作示范、指導駕駛的教學能力。具體要求按照行業標準《機動車駕駛培訓機構資格條件》(JT/T43)相關條款的規定執行。駕駛操作教練員總數的 90%應當經全國統一考試合格,持有《教練員證》。
所配備的理論教練員數量應當不少于教學車輛總數的 10%;每種車型所配備的相應駕駛操作教練員應當不少于該種車型車輛總數的 110%。
適配的管理人員:包括理論教學負責人、駕駛操作訓練負責人、教學車輛管理人員、結業考核人員和計算機管理人員。具體要求按照行業標準《機動車駕駛培訓機構資格條件》(JT/T433)相關條款的規定執行。
必要的教學車輛:
所配備的教學車輛應當符合國家有關技術標準要求,并裝有副后視鏡、副制動踏板、滅火器及其他安全防護裝置。具體要求按照行業標準《機動車駕駛培訓機構資格條件》(JT/T433)相關條款的規定執行。
從事一級普通機動車駕駛員培訓的,應當配備大型客車、通用貨車半掛車(牽引車)、城市公交車、中型客車、大型貨車、小型汽車(含小型自動擋汽車)、低速汽車(含低速載貨汽車、三輪汽車)、摩托車(含普通三輪摩托車、普通二輪摩托車、輕便摩托車)、其他車型(含輪式自行機械車、無軌電車、有軌電車)等九類車型中三種(含三種)以上的車型,所配備的教學車輛不少于 50 輛,且每種車型的教學車輛不少于 5 輛;從事二級普通機動車駕駛員培訓的,應當配備上述九類車型中的兩種車型,所配備的教學車輛不少于 20 輛,且每種車型的教學車輛不少于 5 輛;從事三級普通機動車駕駛員培訓的,應當配備上述九類車型中的一種車型,且所配備的教學車輛不少于 10 輛。
必要的教學設施、設備和場地:具體要求按照行業標準《機動車駕駛培訓機構資格條件》(JT/T433)相關條款的規定執行。租用教練場地的,還應當持有書面租賃合同和出租方土地使用證明,租賃期限不得少于 3 年。
由于全國各地政策略有差異,具體要求請在辦理前咨詢當地有關部門。一般來說,審批流程大致如下:
確認辦學指標:先去街道辦和教育局報備,確認是否還有指標。如果有指標可以辦理,就先去變更房屋使用性質(變更為教育培訓),再去街道辦蓋章,最后和教育局相關人員溝通現場看場地。注意這個很關鍵,如果場地初審不通過,后續所有工作都無法進行。特別注意:必須先確定是否有指標,有的地方沒有就不受理《民辦非企業》。
確定場地:符合規劃、消防、衛生、房屋安全等法律法規規定。租賃期 3 年以上,層高方面,早教、幼教在 3 層及 3 層以下,其他項目咨詢當地有關部門。土地性質為綜合或辦公。關于場地面積,不同城市有不同要求,例如蘇州不少于 500 平,南京不少于 400 平,西安、天津、成都、杭州、武漢、徐州不少于 300 平。沒有明確辦學面積規定的城市,也相應作出了一些限制,校外培訓機構教學用房建筑面積不少于培訓場所總建筑面積的 2/3,且同一培訓時段內生均面積不低于 3 平方米。特別注意:場地租賃時請注意土地使用性質,一般分辦公,綜合,民居,工業。辦公和綜合可以申請改變性質為教育培訓;其中綜合用地有些地方需要到國土資源部補交改變土地使用性質費,按每平方按年收。房屋本身構造,臨近場地使用情況等都會對審核有影響,所以一定要先找教育局初審場地再簽租賃合同。
預核準:場地 OK 后,然后去辦理名稱預核準申請,遞交相關文件,正式教育局籌備備案,獲得籌備審批申請表。
消防許可證:辦學消防許可證不等于場地原本消防許可證,是專門的辦學消防許可證。消防備案需要的主要材料包括《建筑消防設計防火審核申報表》《自動消防設施設計防火審核申報表》、計委、規劃、土地等主管部門的立項批文及其它有關文件(土地產權證明或租賃協議書及其復印件、會議紀要、領導批文等)、1:500 總平面圖及室外消防給水圖、建筑平、立、剖面圖、有關消防部分的設計圖紙和設計計算書(含消防給水、供電、通風、空調及火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、防煙及排煙系統)、工業項目另報生產工藝流程圖和說明書(說明原料及產品的品種、數量、規格、閃點、燃點、爆炸極限、儲存方式等)。
資料辦理和提交:公司資質可以自己去辦或找企業代辦,建議找企業代辦,企業常年和相關部門打交道,熟悉流程。工商局注冊《營業執照》,申請的經營范圍要含有培訓等業務。營業執照所需資料包括公司法定代表人簽署的《公司設立登記申請書》、全體股東簽署的公司章程、法人股股東資格證明或者自然人股東身份證及其復印件、董事、監事和經理的任職文件及身份證復印件、《企業名稱預先核準通知書》、開辦合伙企業,需提交合伙人的書面協議。
驗資報告:將注冊資金,打入指定的賬戶。找會計事務所,開具驗資報告。特別注意:每年年檢的時候,要確保賬戶內有足量的注冊資金。有的地方需要繳納保證金。
辦學許可證:對申請辦學許可證需要滿足的條件,目前并沒有國家統一的文件或者法律條文明確規定,而是由各地區出相應的政策規定,每個地區的政策多少會有不同。以北京的文件規定為例(節選):
擬任非學歷教育機構校長年齡不超過 70 周歲,身體健康,能專職主持日常工作,具有中級以上專業技術職稱或大學本科以上學歷,5 年以上的相關教育教學經驗。
具有穩定的辦學經費,注冊資金不少于 50 萬元(其中 20 萬元為風險資金)。
具有能夠滿足教學需要的相對穩定的辦學場地和教學用房,校舍面積不低于 500 平米,其中教學面積不少于 80%。房屋產權清楚,租用期或使用期限不低于 3 年,適合辦學,無安全隱患。不得使用居民住宅、地下室作為辦學場所。教室和辦公室應設在一處。
舉辦計算機專業培訓應具有不少于 40 臺的較新型號計算機;舉辦其他專業性較強的培訓應具有與辦學規模相適應的教學設備和場所;有一定數量的圖書資料。
有完善的辦學章程、教學計劃或方案。
有 2 名以上具有專業資質的財務人員。
有一定數量與開辦專業和辦學規模相適應的教師。
2 名以上專職行政管理人員。
審批:行政審批局(教育主管部門、教育局)對所申請內容進行復核、審批。對符合條件的辦學單位頒發《民辦教育許可證》、對不具備辦學條件的,作出不同意辦學的書面通知,并說明理由。辦理《民辦教育許可證》不收取任何費用。
在《規定》施行之日前,機動車駕駛員培訓許可證件仍在有效期內的駕培機構,可繼續按原許可事項開展培訓業務,暫無需進行備案。已獲得道路運輸從業資格培訓業務許可的培訓機構,在原許可證件有效期內還可以從事相應車型的普通機動車駕駛員培訓業務。
機動車駕駛員培訓許可證件仍在有效期內的機動車駕駛員培訓機構,可繼續按原許可事項開展培訓業務。許可證件有效期屆滿后擬按原許可事項繼續從事機動車駕駛員培訓業務的,可在有效期屆滿前到原許可所在地縣級交通運輸主管部門備案。
《教練員證》的有效期為 6 年。機動車駕駛培訓教練員應當在《教練員證》有效期屆滿前 30 日到原發證機關辦理換證手續。
在辦學許可證快要到期時,是可以申請延續辦學許可的。《中華人民共和國行政許可法》第五十條規定:“被許可人需要延續依法取得的行政許可的有效期的,應當在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機關提出申請”。
駕校辦學許可證具有以下重要作用:
合法合規經營:駕校持有辦學許可證,意味著其經營活動是合法合規的,能夠避免因無證經營而面臨的法律風險。
保障學員權益:確保學員能夠接受符合標準和規范的培訓服務,保障學員的學習質量和合法權益。
市場準入與競爭優勢:是駕校進入市場的必要條件,也是在競爭中展現自身實力和信譽的重要憑證。
商業合作基礎:在與其他企業或機構進行合作時,辦學許可證往往是合作的敲門磚,有助于拓展業務合作機會。
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