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2024-10-07 09:18:35
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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定義：
裝修工程資質掛靠，是指單位或個人以其他有資質的施工單位的名義承攬工程的行為。包括參與投標、訂立合同、辦理有關施工手續、從事施工等活動。例如，沒有資質的單位或個人借用其他施工單位的資質承攬工程就屬于掛靠行為。
風險：
合同風險：掛靠簽訂的施工合同通常被認定為無效，導致掛靠人與被掛靠企業均無法行使工程價款優先受償權，工程價款回收無保障。
質量與安全風險：掛靠人與被掛靠企業對工程質量、工期、工傷和財產損失需承擔連帶賠償責任。
債務風險：掛靠人因掛靠工程項目拖欠材料供應商貨款或勞動者工資的，被掛靠企業要承擔連帶清償責任。
法律責任風險：掛靠人以被掛靠企業名義對外簽訂的合同，引起的債務糾紛由被掛靠企業承擔給付責任，并且，被掛靠企業應在欠付工程價款范圍內對實際施工人承擔責任。
行政風險：政府相關部門有權沒收掛靠所得收益，并有權就掛靠行為對掛靠人、被掛靠企業進行行政處罰，甚至被降低資質等級或吊銷資質證書。
《鄭州市建筑裝修裝飾管理辦法》：
明確了建筑裝修裝飾活動的管理規定，包括公共建筑和住宅裝修裝飾的相關要求。
規定了裝修裝飾工程承發包當事人應當依法簽訂書面合同，推廣使用合同示范文本。
對裝修裝飾工程的施工許可、竣工驗收、質量安全等方面進行了規范。
強調了相關行政主管部門的監督管理職責，以及對違法行為的處罰措施。
案例：
在福州市中級人民法院審理的一起案件中，張民生（受張雄明委托）代表協勝公司與恒興公司簽訂《建設工程施工合同》，之后張民生（受張雄明委托）又與協勝公司簽訂合同，約定由張雄明組織施工。最終法院認定張雄明與協勝公司之間系“借用資質”的掛靠關系，該掛靠合同無效。在發包人對掛靠行為不知情的情況下，施工合同的相對人仍然是被掛靠人，掛靠人僅有權請求被掛靠人參照掛靠協議約定向其轉付從發包人處收取的工程款。
對掛靠單位進行事前風險控制
要求掛靠單位提供基本經營資料，了解掛靠單位的資信情況。
要求掛靠人提供履約擔保。
采用內部承包方式
采用材料委托采購與勞務分包相結合的方式
加強財務管理
嚴格控制合同履行過程中的風險
被掛靠企業成立專門的項目管理組，嚴格控制工程質量。
完善勞務管理，為建筑工人購買保險，減少工傷事故風險。
工程竣工后的管理
《鄭州市建筑裝修裝飾管理辦法》中的監管措施：
城鄉建設行政主管部門、房地產行政管理部門及其他有關行政主管部門應當公開裝修裝飾相關信息，為公眾提供服務。
相關部門應當共享建筑裝修裝飾工程信息、監督檢查信息、裝修裝飾企業信息，不得要求行政管理相對人重復提供。
市城鄉建設行政主管部門、市房地產行政主管部門應當建立健全信用管理制度和體系，對裝修裝飾企業及相關從業人員實施信用管理，并依法公示其信用信息。
城鄉建設行政主管部門、房地產行政主管部門和其他行政主管部門應當依法對建筑裝修裝飾工程進行監督檢查，對發現的違法行為及時處理。
建立健全裝修裝飾舉報投訴處理制度，對收到的舉報投訴依法及時調查和處理，嚴格保守舉報投訴人秘密，并向舉報投訴人反饋處理結果。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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