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2024-10-07 09:18:34
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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先去街道辦和教育局報備，確認是否還有指標。這一步很關鍵，因為如果沒有指標則可能不受理相關辦學申請，例如民辦非企業的申請等。
若有指標可辦理，就先變更房屋使用性質（變更為教育培訓）。
再去街道辦蓋章。
最后和教育局相關人員溝通現場看場地。場地初審不通過的話，后續工作無法進行，所以在場地租賃等前期工作時就要考慮到教育部門的場地要求，比如土地性質等因素。
場地要符合規劃、消防、衛生、房屋安全等法律法規規定。例如消防方面，辦學消防許可證不同于場地原本消防許可證，是專門的辦學消防許可證，在消防備案時需要提供多種材料，像《建筑消防設計防火審核申報表》、《自動消防設施設計防火審核申報表》等。
租賃期要求3年以上。
對于早教、幼教場地在3層及3層以下，其他項目需咨詢當地有關部門。
土地性質應為綜合或辦公。雖然有些地方辦公和綜合用地可以申請改變性質為教育培訓，但綜合用地有些地方需要到國土資源部補交改變土地使用性質費（按每平方按年收）。并且房屋本身構造、臨近場地使用情況等都會對審核有影響，所以要先找教育局初審場地再簽租賃合同。
場地確定后，去辦理名稱預核準申請。
遞交相關文件，正式向教育局籌備備案，獲得籌備審批申請表。
公司資質可以自己去辦或找企業代辦，建議找企業代辦，因為企業常年和相關部門打交道，熟悉流程。
到工商局注冊《營業執照》，申請的經營范圍要含有培訓等業務，注冊時需要提供如公司法定代表人簽署的《公司設立登記申請書》、全體股東簽署的公司章程等資料。
將注冊資金打入指定的賬戶。
找會計事務所，開具驗資報告，并且每年年檢的時候，要確保賬戶內有足量的注冊資金，有的地方需要繳納保證金。
但各地區有相應政策規定。以北京的文件規定為例（部分）：擬任非學歷教育機構校長年齡不超過70周歲，身體健康，能專職主持日常工作，具有中級以上專業技術職稱或大學本科以上學歷，5年以上的相關教育教學經驗；具有穩定的辦學經費，注冊資金不少于50萬元（其中20萬元為風險資金）等。
行政審批局（教育主管部門、教育局）對所申請內容進行復核、審批。對符合條件的辦學單位頒發《民辦教育許可證》，對不具備辦學條件的，作出不同意辦學的書面通知，并說明理由。需要注意的是，辦理《民辦教育許可證》不收取任何費用。
關于鄭州不同類型辦學許可證費用差異，（如學歷教育與非學歷教育、不同學科類型等）在辦學許可證費用上的差異情況。但從普遍情況來看，
學歷教育與非學歷教育
在其他地區，學歷教育往往涉及更多的教育資源投入、師資要求等，例如高職院校在教學設備、師資隊伍建設等方面投入較大，可能在辦學許可證辦理相關環節的費用會高于普通非學歷教育培訓機構。但鄭州具體的情況缺乏明確數據表明。
非學歷教育如一些短期職業技能培訓，可能在場地規模、設備要求等方面相對較低，理論上可能在某些與規模相關的費用方面會低于學歷教育辦學。
不同學科類型
從全國范圍來看，不同省份在辦學許可證費用上存在差異，經濟發達地區的費用普遍較高，相對來說，鄭州作為一個中部地區的重要城市，其經濟發展水平在一定程度上會影響辦學許可證的費用。但可以推測其費用水平會介于發達城市和欠發達城市之間。例如，一線城市由于土地成本高、人力成本高、對教育質量要求高等因素，辦學許可證相關的費用可能會更高，而一些經濟相對較弱的地區，各項成本較低，費用也會相對較低。
在鄭州內部，例如，鄭州市中心區域與郊區相比，中心區域的場地租賃成本、人力成本等可能更高，這會間接影響辦學許可證辦理過程中的一些費用，如場地相關的審核費用（如果有）、人員資質相關的費用等。
規模較大的學校在申請辦學許可證時需支付更高的費用。因為規模大的學校通常需要投入更多的教學設備、師資力量以及管理資源。例如，大型學校可能需要更多的教室、教學器材，這就涉及到更多的采購成本或者租賃成本。在師資方面，需要聘請更多的教師，招聘、培訓等環節都會產生費用。管理資源上，大型學校可能需要更復雜的管理系統和更多的管理人員，這些都會增加辦學成本，從而可能影響辦學許可證的費用。
小型學校或者教育培訓機構，相對來說在場地、設備、師資等方面的需求較小，在辦學許可證辦理過程中的費用可能相對較低。比如一個小型的課外輔導機構，可能只需要幾個教室，少量的教師，其在場地租賃、設備購置、人員工資等方面的支出相對有限，進而影響到整體辦學許可證相關的費用。
不同層次的學校在申請辦學許可證時費用有所不同。例如，高職院校相較于普通中小學而言，申請辦學許可證所需費用通常會更高一些。高職院校在教學設施方面要求更高，可能需要專業的實驗室、實訓基地等，這些設施的建設和維護成本較高。師資方面，需要具有更高學歷和專業技能的教師，師資成本也會增加。而普通中小學在這些方面的要求相對較低，所以在辦學許可證相關費用上可能會低于高職院校。
對于學前教育機構，雖然在場地安全、師資資質等方面有要求，但與高等教育機構相比，在教學設備、科研投入等方面的要求相對較低，所以在辦學許可證費用上可能也會體現出這種差異。
學校的專業設置也是辦學許可證費用的一個重要影響因素。一些特殊專業的申請費用可能相對較高，因為這些專業可能需要更多的實驗設備、實踐場所和師資力量。例如，醫學類專業需要有專業的實驗室設備、臨床實習基地，并且需要聘請具有醫學專業背景和臨床經驗的教師，這些都會增加辦學成本。而一些文科類專業，如語言類專業，相對來說在設備和實踐場所方面的要求較低，在辦學許可證費用上可能會有所不同。
藝術專業同樣如此，像音樂專業需要專業的樂器、音樂教室，美術專業需要繪畫工作室、藝術展示空間等，這些特殊的專業要求會使辦學成本增加，從而可能影響辦學許可證的費用。
不過從政策導向來看，
“雙減”政策影響
“雙減”政策實施后，鄭州市對校外培訓機構進行了大力整頓，包括學科類校外培訓機構的轉型等。例如，營利性學科類校外培訓機構向非營利性轉變，但相關的管理體制調整可能會對費用產生間接影響。如非營利性機構在收費管理上更加嚴格，按照政府指導價，這可能會影響到辦學許可證辦理過程中的一些相關成本核算，進而影響費用。
隨著校外培訓機構的數量壓減，留下來的機構在場地、師資等資源的競爭上可能會發生變化，這可能會影響到場地租賃成本、師資聘請成本等，從而對辦學許可證相關費用產生潛在影響。
教育資源整合與發展趨勢
鄭州市一直在推動教育資源的整合與優化，例如鼓勵民辦教育與公辦教育協調發展。如果在這個過程中，對民辦學校的辦學標準進行調整，可能會影響到辦學許可證的費用。比如提高師資資質要求，學校為了滿足要求可能需要投入更多資金用于教師培訓或者聘請更高資質的教師，這會增加辦學成本，可能導致辦學許可證相關費用的變化。
隨著教育技術的發展，一些學校可能會增加對在線教育資源、信息化教學設備的投入，如果這些成為辦學許可證審核的新要求，也會影響到辦學成本和費用。
鄭州市教育局在審批過程中遵循一定的理念，如向社會做出承諾，實行政務公開，落實“六公開”制度（審批內容公開、審批依據公開、辦理程序公開、申報材料公開、承諾時限公開、收費標準公開）；規范辦事程序，落實一次性告知、首問負責、限時辦結等工作制度；提高審批效率，所有審批項目統一受理，創新審批方式，不推諉、不刁難，實行聯審聯批，確保審批事項在規定的時限內辦結；開展優質服務，在辦件上，采取“四個辦”（手續齊全即時辦、資料不齊指導辦、急需項目加快辦、特殊事項跟蹤辦）的方法。在服務上，落實“五個一”（一聲問候、一聲請坐、一杯熱茶、一張笑臉、一聲再見）的優質服務；公開投訴電話（市紀委監督電話:12388,市行政審批辦公室電話:67186463,市教育局紀委監督電話:66964270），自覺接受社會和上級有關部門的監督，并通過“一口受理”、優化中介服務、取消不必要證明等手段切實提升審批效率，方便群眾辦事。
根據鄭州市第十輪行政審批制度改革的要求，鄭州市教育局保留了兩項行政審批事項：一是民辦中等學歷教育學校（包括:完中、高中、中專）的設置、變更與終止審批事項；二是高級中學教師、中等職業學校教師、中等職業學校實習指導教師資格認定行政審批事項。民辦幼兒園、小學、初中及各級各類文化教育類非全日制培訓機構全部由縣(市、區)教育行政部門進行審批。另外，《鄭州市人民政府關于部分行政審批事項在特殊區域實施的決定》(鄭政文234號)，高新區、鄭東新區、經開區、航空港區，四個特殊區域享有與鄭州市教育局同等的審批權限。申辦高等教育學校需報請河南省人民政府審批。
在義務教育階段學科類校外培訓方面，鄭州市實行政府指導價管理。《鄭州市義務教育階段線下學科類校外培訓收費管理辦法(試行)》規定，義務教育階段學科類校外培訓收費屬于非營利性機構收費，依法實行政府指導價管理。線下培訓機構定價班型有三種，分別是:10人以下、10 - 35人、35人以上。其中，10人以下班收費指導價為55元/課時·生，10 - 35人班為43元/課時·生，35人以上班為32元/課時·生。培訓機構實際收費可以有浮動幅度，上浮不超過10%，下浮不限。并且培訓機構保持收費水平基本穩定，原則上兩年內不得調整。這一政策雖然是針對學科類校外培訓收費，但反映了鄭州市對教育收費管理的嚴格性，也可能會對辦學許可證費用相關的成本核算等方面產生影響，因為辦學許可證的辦理與學校的運營成本、收費等是相關聯的。
對于民辦學校收費管理方面，但從整體教育管理的角度看，民辦學校的收費管理政策會影響其運營成本，進而可能影響辦學許可證辦理過程中的一些相關費用。例如，學校的收費要考慮到成本構成，包括人員薪酬、場地租金、宣傳費、研發費用、固定資產折舊費以及其他費用等，這些成本因素與辦學許可證辦理時的資源投入等是相關的。
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