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2024-10-07 09:16:51
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑企業資質管理規定辦法是為了規范建筑企業的發展、提高行業管理水平，確保建筑工程的質量和安全。江西在這方面也有相應的管理辦法。 資質分類：江西的建筑企業資質根據綜合實力和經營能力分為不同等級，包括一級、二級、三級、四級資質。不同等級的資質具備不同的技術力量和施工經驗要求。 資質申請和審批流程： - 提交申請：建筑企業向相關主管部門提交資質申請。 - 審核評估：主管部門對申請企業的技術力量、施工經驗、資金實力等進行評估。 - 資格審查：對審核通過的企業進行法人資格、資金等方面的審查。 - 審批發證：主管部門根據評估和審查結果決定是否發放資質證書。 資質證書管理： - 證書頒發：主管部門核發并寄送資質證書給企業。 - 定期復審：證書有一定有效期，到期需復審以確保企業仍符合標準。 - 證書掛失和補辦：證書遺失等情況需及時報告并辦理相關手續。 資質使用和限制： - 項目范圍限制：不同等級資質對應不同規模和難度的項目，低等級資質不能承接大型復雜項目。 - 合同約束：承接工程時須簽訂正式合同并嚴格履約。 - 質量監督：施工過程中接受主管部門的質量監督和檢驗。 資質管理違規處理： - 警告通報：對輕微違規企業發出警告通報并記錄在案。 - 資質降級：嚴重違規企業資質將被降級，限制施工范圍和項目規模。 - 資質撤銷：重大違規企業資質被撤銷，禁止一定時期內從事相關工程。
《江西省建筑施工企業安全生產許可證實施細則》： 為嚴格規范建筑施工企業安全生產條件，加強安全生產監督管理，根據相關法規規章，結合江西實際制定了該細則。 - 明確了建筑施工企業取得安全生產許可證應具備的條件，如建立健全安全生產責任制、保證安全生產資金投入、設置安全生產管理機構并配備專職人員、相關人員考核合格、特種作業人員持證、人員培訓、依法參保、施工現場符合要求、有職業危害防治和應急救援措施等。 - 規定了建筑施工企業專職安全生產管理人員和特種作業人員的數量應符合資質等級要求并滿足企業和施工現場安全管理需要，其數量配備辦法由省建設行政主管部門另行制定。 - 說明了建筑施工企業申請安全生產許可證的流程和所需提供的材料。
《關于進一步加強全省建設工程企業資質審批管理工作的通知》： - “江西住建云”平臺暫停廳批建筑業企業資質專業承包一級升級申請業務受理和建設工程企業重組分立及合并資質核定、重新核定業務受理，后續申報時間另行通知。9月15日前已受理的按原要求審查，符合要求的予以審批，后續按相關文件要求監管。使用企業業績升級申請施工總承包、專業承包二級資質的企業，還應滿足《建筑業企業資質標準》要求的注冊建造師人數等指標要求。 - 申請由省廳負責審批的建設工程企業資質，企業業績應是在全國建筑市場監管公共服務平臺上滿足資質標準要求的B級及以上工程項目，專業技術人員個人業績也應滿足相應要求。業績未錄入平臺的，申請企業需在提交申請前由業績項目所在地主管部門確認業績指標真實性。申請資質企業的業績應錄入全國建筑市場平臺。申請由有關專業部門配合實施審查的企業資質，相關業績由有關專業部門負責確認。 - 建設工程企業取得建筑業企業資質后，技術負責人發生變更的，應在原技術負責人解除聘用關系同時，聘用符合資質標準要求的技術負責人，并在住建云平臺錄入，企業注冊所在地主管部門應加強人員變更的監管。 - 建設工程企業在住建云平臺辦理相關事項，應對申報材料的真實性進行承諾，并授權主管部門核查社保、納稅等信息，由企業法定代表人、實際控制人經平臺人臉識別認證并綁定實名手機號碼后提交，對申報材料真實性負責。企業常用聯系人須為本企業工作人員，并實名認證。 - 建設工程企業用于資質申報的相關人員須是本企業人員，相關人員與企業簽訂書面勞動合同后，本人通過住建云平臺掃臉確認建立聘用關系。對頻繁用于不同企業資質申請的人員和項目等信息，平臺予以標注提示，在審批時嚴格審核。對資質申辦中頻繁出現的相關人員將嚴格核查企業與人員的勞動關系，納入重點監管名單，對使用頻繁變更人員和重復注冊人員的企業實施重點監管，全面核查資質情況，對違法行為在信用信息平臺中記錄發布。 - 各級建設工程企業資質審批和管理部門要完善審批權力運行和制約監督機制，嚴格審批程序，強化廉政教育和監督管理，建立健全追責機制。要加大對弄虛作假騙取資質行為的查處力度，打擊非法辦理資質中介機構。
住房城鄉建設部關于修改《建筑業企業資質管理規定》等部門規章的決定： 將《建筑業企業資質管理規定》第十四條修改為：“企業申請建筑業企業資質，在資質許可機關的網站或審批平臺提出申請事項，提交資金、專業技術人員、技術裝備和已完成業績等電子材料”。
《關于進一步加強全省建設工程企業資質審批管理工作的通知》： - - 對申請資質的企業業績要求及錄入平臺的規定。 - 企業取得資質后技術負責人變更的管理。 - 企業在平臺辦理事項的申報要求和監管措施。 - 對審批和管理部門的要求，以及對弄虛作假和非法中介的打擊力度。
江西省承諾制申報建筑資質： 江西省建筑企業資質審批政策有所變化，如實行告知承諾制。但承諾制申報建筑資質比審批制難度高，通過率低。 建筑勞務企業資質管理： 住建部在浙江、安徽、陜西3省開展建筑勞務用工制度改革試點，取消了建筑勞務企業資質。全國有6個省份已取消勞務資質要求。
江西建筑企業組織結構不合理： 江西建筑企業尚未形成合理的以總承包為龍頭、專業承包為依托、勞務分包為基礎的金字塔型組織結構體系，而是呈“倒金字塔”型分布，與建筑強省相比，調整力度不足，業務分工與合作不明顯，產值利潤率偏低。 江西建筑領域典型案例： - 吉合建設與廣通建設串通投標各罰 萬元。 - 泰北建設出借資質罰款 元。 - 海欣建設轉包工程被罰 萬元。 - 建設轉包被罰 萬元，主管人員揭某某被罰 萬元。 - 周某等4人掛靠92家企業圍標串標。 - 永泰一建提供偽造證書投標。 - 新干縣神政橋鄉政府、安福縣水利局規避招標。 - 江西林英建設工程有限公司、江西省壹佳壹建設工程有限公司、萬國建筑、永明等轉包被罰。 提供虛假材料申請建筑資質被罰： 贛州爾帆建設工程有限公司因提供虛假材料申請建筑業企業資質，被行政處罰，包括警告和1年內不得再次申請建筑業企業資質。
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