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2024-10-07 09:16:18
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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教育機構所需資質包括以下方面：
營利性機構：《辦學許可證》+《營業執照》
非營利性機構：《辦學許可證》+《民辦非企業》
申辦教育培訓機構通常需先到當地教育局進行前置審批，然后在當地工商局辦理《營業執照》，在當地教育局申辦《辦學許可證》，大部分地區還需要辦理《辦學消防合格證》。
前置條件
前置條件以當地省市下發的文件為準。例如，在重慶市，根據《重慶市民辦非學歷文化教育培訓機構設置標準》，有具體的要求。不同省市的前置條件要求不同，您可以去當地政府網站查詢相關文件或去當地教育局進行咨詢。
申辦資質證件流程
確認辦學指標：有些地區的辦學指標是限額的，確認是否還有指標。有指標的情況下去變更房屋使用性質，然后去街道辦蓋章，與教育局相關人員現場看場地，通過場地初審再進行下一步。
尋找場地：已有場地的按照規定變更房屋使用性質即可，沒有場地的則需要另找場地。不管是已有場地還是沒有場地，除了前置條件外，還需要關注以下問題：
土地使用性質：綜合或辦公。
樓層要求：早教、幼教機構要求3層及3層以下；具體科目樓層要求，咨詢當地有關部門。
消防要求：有些地區要求場地配有雙向通道、前后門等。
場地裝修要求：建議讓消防隊推薦消防公司做消防裝修，消防驗收建議外包。
名稱預審核準：場地ok之后，去辦理名稱預核準申請，其中營利性質的機構去工商局申請，非營利性質的機構去民政局申請辦理。提交相關文件在教育局備案之后，會獲得教育局簽發的《籌辦申請同意書》，需要注意的是《籌辦申請同意書》不是《辦學許可證》，這個時候開課運營還是存在法律風險的。
營利性機構辦理營業執照：一般來說，辦理營業執照需要注意以下問題（具體要求以當地為準）：
辦理條件：以社會組織名義舉辦學校，社會組織必須具有獨立法人資格；以個人名義舉辦學校，舉辦者擬定法定代表人應當具有政治權利和完全民事行為能力。
財務要求：學校固定資產應達到20萬元以上，注冊資金的最低限額不少于10萬元。
需交的材料：（以北京為例，具體的可在官網上進行咨詢或去當地咨詢）
辦理辦學消防許可證：辦學消防許可證不等于場地原本消防許可證，是專門的辦學消防許可證，很多地方申辦辦學許可證需要提供《辦學消防許可證》，同時也是所有資質辦理中最難的一部分。相關法律：《中華人民共和國消防法》、《建設工程消防監督管理規定》、所在城市《民辦培訓學校消防管理辦法》及所在區域《消防行政管理單位具體管理辦法》。大概流程如下：到當地消防辦事大廳咨詢和領取準備相關材料，備好材料參加備案抽查；沒有抽中的話進入裝修報審流程準備裝修，抽中就需要辦理手續并等待參謀員現場考察；考察通過后開始裝修，竣工后進入驗收階段；提交所需材料等待審批；審批過后會給出書面消防合格證書，不合格會給出書面整改意見。
辦學許可證：申請辦學許可證需要的材料如下：
各地區具體要求不一樣，一定要詳細咨詢。
教師證、會計證，可以外借或掛靠，這個不影響最后校區的運營。
向當地教育行政管理單位提交以上所有資料，通過審核后會下發辦學許可證（未通過會書面說明原因），取得辦學許可證后要到民政、稅務等部門辦理相關登記手續，憑登記證書申請刻制印章、開立銀行賬戶等。
時間節點
名稱預核準辦理周期為7個工作日，有效期為6個月。
消防備案審批周期為30個工作日。
消防正式審批周期為20個工作日。
辦學籌設申請審批周期為30個工作日，有效期為3年。
辦學正式遞交審批周期為20個工作日。
等待審批期間，不得開展任何形式辦學；審批通過，頒發《辦學許可證》，沒審批通過的，書面告知原因；全程下來，預計3--6個月。
教育機構一般分為營利性和非營利性兩種類型。
營利性機構：舉辦者可以取得辦學收益，學校的辦學結余依照公司法等有關法律、行政法規的規定處理。通常，教育培訓企業會選擇設立營利性民辦學校（培訓公司），因此，舉辦者需要在教育部門或人保部門申請《辦學許可證》，然后前往工商部門注冊《營業執照》，申請的經營范圍要含有培訓等業務。
非營利性機構：舉辦者不得取得辦學收益，學校的辦學結余全部用于辦學。舉辦者只需要在教育部門或人保部門申辦《辦學許可證》后，再前往民政局申辦《民非登記證》，即可完成辦學資質資料的辦理。
確認辦學指標：向街道辦和教育局報備，確認是否有辦學指標，如有則變更房屋使用性質，經街道辦蓋章和教育局現場看場地初審。
尋找合適場地：已有場地按規定變更性質，無場地則另尋。關注土地使用性質（如綜合或辦公）、樓層要求（如早教幼教不超3層）、消防要求（如通道、門窗設置）及場地裝修要求（可讓消防隊推薦消防公司）等。
名稱預審核準：場地確定后，營利性機構向工商局、非營利性機構向民政局申請名稱預核準，在教育局備案后可能獲得《籌辦申請同意書》，但不等同于《辦學許可證》，此時開課有法律風險。
辦理營業執照（營利性機構）：滿足辦理條件（如社會組織的法人資格、個人的政治權利和民事能力）和財務要求（如固定資產達20萬元、注冊資金不少于10萬元），準備相關材料（因地區而異）。
辦理辦學消防許可證：這是專門的許可證，不同于場地原有的消防證，流程包括咨詢準備材料、備案抽查、裝修報審、現場考察、竣工驗收、提交審批等，可選擇外包以加快進度。
申請辦學許可證：向當地教育行政管理單位提交材料（各地區要求不同），通過審核后獲得許可證，未通過會收到書面原因，之后到民政、稅務等部門辦理登記手續。
教育機構資質審核通常從以下方面進行：
申請正式設立的是民辦非學歷教育培訓機構；除民辦非學歷教育培訓機構以外的其他培訓機構不予審批。
教學場地：培訓中心教學場地面積不少于300平方米、開展青少年課外輔導的不少于400平方米，培訓學校校舍建筑面積不少于2000平方米；租賃合同須經房屋租賃管理辦公室備案；租賃期不少于3年；場地用途不能為廠房或住宅；開展青少年課外輔導的，樓層不高于5層，培訓對象全為小學生的不高于4層。租賃合同須附產權證明或房屋竣工驗收合格證明材料。須取得用于成人（青少年）培訓用途的消防合格證明材料。
人員：
應當正式設立理事會或董事會形式的決策機構；理事會或董事會由舉辦者或其代表、校長、教職工代表等人員組成，不少于5人，其中三分之一以上的理事或董事應當具有五年以上教育教學經驗；設理事長或董事長一人，應當品行良好，具有政治權利和完全民事行為能力；國家機關工作人員不得擔任理事會、董事會成員。
法定代表人：由理事長（董事長）或校長擔任；須具有政治權利和完全民事行為能力，無犯罪記錄。
校長：校長只能在一所民辦學校任職；要求具有教師資格并從事教育工作5年以上、或從事專業技術工作2年以上具有大學專科以上學歷和中級以上專業技術職稱。（很多校長被這個問題難住了，可以花點找一個具有五年以上技術職稱的退休老師掛名）
專任教師：培訓中心專任教師不少于5人、培訓學校專任教師不少于10人；具有中級專業技術職稱教師占專任教師總數的20%以上；開展青少年課外輔導的培訓機構具備中、小學教師資格證的教師不低于50%。
《民辦教育促進法》明確規定：培訓公司（營利性民辦學校）必須拿到有培訓經營范圍的《營業執照》和《辦學許可證》。
教育部辦公廳關于加強社會成人教育培訓管理的通知（教職成廳函〔2021〕14號）：重點做好堅持正確方向、規范名稱使用、嚴格招生管理、選好培訓內容、優化師資團隊、創新培訓模式、完善經費管理、引導行業自律、加強安全管理、開展專項治理等方面工作。
教育部等十三部門關于規范面向中小學生的非學科類校外培訓的意見：針對非學科類校外培訓問題凸顯的情況，提出相關規范要求。
教育部辦公廳等四部門關于在深化非學科類校外培訓治理中加強藝考培訓規范管理的通知：對藝考培訓的規范管理提出要求。
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