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2024-10-07 09:16:14
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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招標代理公司資質認證需要滿足一系列條件。招標代理機構應是依法設立的中介組織，具有獨立法人資格。與行政機關和其他國家機關沒有行政隸屬關系或者其他利益關系。同時，要有固定的營業場所和開展工程招標代理業務所需設施及辦公條件。
健全的組織機構和規章制度：具備健全的組織機構和內部管理的規章制度，以確保公司運營的規范化和有序性。
專業力量和專家庫：具備編制招標文件和組織評標的相應專業力量，并且具有可以作為評標委員會成員人選的技術、經濟等方面的專家庫。
對于不同等級的招標代理機構，條件有所不同。申請甲級工程招標代理資格的機構，除了上述通用條件外，還需取得乙級工程招標代理資格滿3年；近3年內累計工程招標代理中標金額在16億元人民幣以上；具有中級以上職稱的工程招標代理機構專職人員不少于20人，其中具有工程建設類注冊執業資格人員不少于10人（其中注冊造價工程師不少于5人），從事工程招標代理業務3年以上的人員不少于10人；技術經濟負責人為本機構專職人員，具有10年以上從事工程管理的經驗，具有高級技術經濟職稱和工程建設類注冊執業資格；注冊資本金不少于200萬元。
申請乙級工程招標代理資格的機構，除通用條件外，還需取得暫定級工程招標代理資格滿1年；近3年內累計工程招標代理中標金額在8億元人民幣以上；具有中級以上職稱的工程招標代理機構專職人員不少于12人，其中具有工程建設類注冊執業資格人員不少于6人（其中注冊造價工程師不少于3人），從事工程招標代理業務3年以上的人員不少于6人；技術經濟負責人為本機構專職人員，具有8年以上從事工程管理的經歷，具有高級技術經濟職稱和工程建設類注冊執業資格；注冊資本金不少于100萬元。
新設立的工程招標代理機構若具備通用條件以及上述乙級工程招標代理資格中關于人員、負責人和注冊資本金的條件，可以申請暫定級工程招標代理資格。
招標代理公司資質認證的流程較為復雜。申請甲級工程招標代理機構資格的，應當向機構工商注冊所在地的省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門提出申請。省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應當自受理申請之日起20日內初審完畢，并將初審意見和申請材料報國務院建設主管部門。國務院建設主管部門應當自省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門受理申請材料之日起40日內完成審查，公示審查意見，公示時間為10日。
對于乙級、暫定級工程招標代理機構資格的具體實施程序，由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門依法確定。省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應當將認定的乙級、暫定級的工程招標代理機構名單在認定后15日內，報國務院建設主管部門備案。
在資格認定前，由建設主管部門組織專家委員會評審。
工程招標代理機構資格證書分為正本和副本，由國務院建設主管部門統一印制，正本和副本具有同等法律效力。甲級、乙級工程招標代理機構資格證書的有效期為5年，暫定級工程招標代理機構資格證書的有效期為3年。
甲級、乙級工程招標代理機構的資格證書有效期屆滿，需要延續資格證書有效期的，應當在其工程招標代理機構資格證書有效期屆滿60日前，向原資格許可機關提出資格延續申請。對于在資格有效期內遵守有關法律、法規、規章、技術標準，信用檔案中無不良行為記錄，且業績、專職人員滿足資格條件的甲級、乙級工程招標代理機構，經原資格許可機關同意，有效期延續5年。
暫定級工程招標代理機構的資格證書有效期屆滿，需繼續從事工程招標代理業務的，應當重新申請暫定級工程招標代理機構資格。
工程招標代理機構在資格證書有效期內發生特定情形之一的，應當自情形發生之日起30日內，到原資格許可機關辦理資格證書變更手續，原資格許可機關在2日內辦理變更手續。
工程招標代理機構申請資格證書變更的，應當提交相應材料。
工程招標代理機構合并、分立的，其資格承繼有相應規定。
工程招標代理機構在領取新的工程招標代理機構資格證書的同時，應當將原資格證書交回原發證機關予以注銷。工程招標代理機構需增補（含增加、更換、遺失補辦）工程招標代理機構資格證書的，應當持資格證書增補申請等材料向資格許可機關申請辦理。遺失資格證書的，在申請補辦前，應當在公眾媒體上刊登遺失聲明。資格許可機關應當在2日內辦理完畢。
在招標代理公司資質認證方面，有一系列相關的政策法規。例如，《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》對招標代理機構的資格認定進行了詳細規定。
《中華人民共和國招標投標法實施條例》也對招標代理機構的行為進行了規范，如招標代理機構不得在所代理的招標項目中投標或者代理投標，也不得為所代理的招標項目的投標人提供咨詢。招標代理機構不得涂改、出租、出借、轉讓資格證書。
《國家發展改革委等部門關于嚴格執行招標投標法規制度進一步規范招標投標主體行為的若干意見》對強化招標人主體責任等方面提出了要求。
在招標代理公司資質認證方面，有一些成功的案例。例如，湖南省推行“制度+平臺”創新招標代理機構及從業人員監管。自2018年起，國家取消了招標代理機構資格認定和招標師職業資格考試，招標代理機構和人員準入實現零門檻。隨著大量機構主體進入招標代理市場，滋生了一系列問題。對此，湖南省發展改革委會同省住建廳、交通廳、水利廳研究出臺了招標代理機構及從業人員管理制度，開發了信息管理平臺，取得了較好的效果。
在進行招標代理公司資質認證時，有以下注意事項。招標代理機構應當與招標人簽訂書面合同，在合同約定的范圍內實施代理，并按照國家有關規定收取費用；超出合同約定實施代理的，依法承擔民事責任。招標代理機構應當在其資格證書有效期內，妥善保存工程招標代理過程文件以及成果文件。不得偽造、隱匿工程招標代理過程文件以及成果文件。
在工程招標代理活動中，招標代理機構不得有下列行為：與所代理招標工程的招投標人有隸屬關系、合作經營關系以及其他利益關系；從事同一工程的招標代理和投標咨詢活動；超越資格許可范圍承擔工程招標代理業務；明知委托事項違法而進行代理；采取行賄、提供回扣或者給予其他不正當利益等手段承接工程招標代理業務；未經招標人書面同意，轉讓工程招標代理業務；泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料；與招標人或者投標人串通，損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益；對有關行政監督部門依法責令改正的決定拒不執行或者以弄虛作假方式隱瞞真相；擅自修改經招標人同意并加蓋了招標人公章的工程招標代理成果文件；涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法。
國家發展改革委等部門強調，要強化招標人主體責任。切實保障招標人在選擇招標代理機構等方面依法享有的自主權。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構，不得違法限定招標人選擇招標代理機構的方式，不得強制具有自行招標能力的招標人委托招標代理機構辦理招標事宜。任何單位不得設定沒有法律、行政法規依據的招標文件審查等前置審批或審核環節。對實行電子招標投標的項目，取消招標文件備案或者實行網上辦理。
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