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2024-10-07 09:14:15
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勞務分包是指施工總承包企業或者專業承包企業(以下簡稱勞務作業發包人)將其承包工程中的勞務作業發包給勞務分包企業(以下簡稱勞務作業承包人)完成的活動。2001 年建設部頒布的《建筑業企業資質管理規定》首次界定了勞務分包的概念,將建筑業企業資質分為施工總承包、專業承包和勞務分包三個序列。并規定取得勞務分包資質的企業,可以承接施工總承包企業或專業承包企業分包的勞務作業。
勞務分包資質投標需要滿足一定條件。分包工程發包人不能將專業工程或者勞務作業分包給不具備相應資質條件的分包工程承包人。同時,施工總承包合同中未有約定,又未經建設單位認可,分包工程發包人不能將承包工程中的部分專業工程分包給他人。施工勞務資質不分類別與等級。
取得施工勞務資質的勞務分包商可以投標。施工勞務資質不分類別與等級。參考住房和城鄉建設部在《建筑業勞務分包企業資質標準》(2001 年 3 月 8 日)中,對勞務作業分為 13 種:1.木工作業,2.砌筑作業,3.抹灰作業,4.石制作,5.油漆作業,6.鋼筋作業,7.混凝土作業,8.腳手架作業,9.模板業,10.焊接作業,11.水暖電安裝作業,12.鈑金作業,13.架線作業。取得施工勞務資質的企業可承接上述勞務作業。另外,現施工勞務資質正在改革過程中,《建筑業企業資質標準(征求意見稿)》中解釋了各類建筑業企業的業務范圍。
以下是一些勞務分包資質投標相關的案例:
在深圳市南山赤灣科苑項目主體工程中,施工總承包單位上海建工四建集團有限公司,將該項目的科苑北區 1 號樓、2 號樓、3 號樓基礎工程、地下室主體建筑工程、結構工程、人防工程土建勞務分包給深圳市錦順建設工程有限公司,該勞務分包單位除計取勞務作業費用外,還計取主要建筑材料款和大中型施工機械設備、主要周轉材料費用,該情形屬于違法分包。
龍光玖龍臺項目二標段工程中,茶陵縣廣騰勞務有限公司未取得勞務資質證書而承攬了該工程的施工勞務部分,被依法處罰。
在勞務分包資質投標過程中,有以下注意事項:
要嚴格審查勞務分包單位是否是具有相應資質的企業。建設部《建筑業勞務分包企業資質標準》將勞務作業劃分為 13 種類別,從事上述勞務作業均需取得相應資質。未取得資質、借用資質、超越資質簽訂的合同均屬無效合同。
要嚴格審查勞務分包企業提供的相關營業執照、安全資質證書等證件。由于工程總承包、專業分包、勞務分包等基本上都使用招投標制,且招投標完成后不退還投標文件,從而導致企業的營業執照、資質證書復印件等皆留存在眾多的建設單位、承包單位中,從而造成該證件復印件(包括蓋章后的)的管理混亂,導致該部分證件資料存在混亂、重復使用的可能性。故要求承包單位仔細審查上述證件的年檢時間是否與投標、簽訂分包合同時間一致,上述證件資料是否存在在原復印件上再次復印的情形。
要嚴格審查分包人委托代理人的授權情況。要求委托代理人提供分包人的授權委托書,詳細審查其授權范圍是否明確具體,委托代理人是否具有簽訂合同、代表分包人履行合同的相應資格。聯系分包人單位,到分包人單位辦公地點進行現場考察確認。
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