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2024-10-07 09:13:34
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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二級資質承包 EPC 需滿足一定條件。根據相關法規,從事建筑活動的建筑施工企業、勘察單位、設計單位和工程監理單位,取得相應等級的資質證書后,方可在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動。以施工總承包資質為例,2015 版《建筑業企業資質標準》一共分為 12 個施工總承包資質、36 個專業承包資質和 1 個施工勞務資質,此外還有《工程勘察資質標準》、《工程設計資質標準》規范勘察和設計的資質問題。
同時,EPC 項目招標可以按下列方式之一設置投標人資格條件:具備工程總承包管理能力的獨立法人單位;具備與招標工程規模相適應的工程設計資質(工程設計專項資質和事務所資質除外)或施工總承包資質。前款所稱具備工程總承包管理能力的獨立法人,必須具有與工程總承包相適應的組織機構、項目管理體系、專業管理人員,以及同類工程建設管理的經驗(業績)。具體標準由招標人在招標文件中明確。
二級建筑工程施工總承包資質標準及承包范圍有明確規定。例如,企業資產方面,凈資產需 4000 萬元以上。企業主要人員方面,建筑工程、機電工程專業一級注冊建造師合計不少于 12 人,其中建筑工程專業一級注冊建造師不少于 9 人;技術負責人具有 8 年以上從事工程施工技術管理工作經歷,且具有結構專業高級職稱或建筑工程專業一級注冊建造師執業資格;建筑工程相關專業中級以上職稱人員不少于 15 人,且結構、給排水、暖通、電氣等專業齊全;持有崗位證書的施工現場管理人員不少于 30 人,且施工員、質量員、安全員、機械員、造價員、勞務員等人員齊全;經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于 75 人。
在蘇州卓鼎公司建設工程施工合同糾紛案【(2020)蘇 05 民終 7200 號】中,上訴人雷育電子公司認為“工程總承包單位理應同時具備設計資質和施工資質,卓鼎公司沒有設計資質,也沒有任何設計人員和設計經驗,不具備工程總承包的資質條件,不可能對工程……”
《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》規定,從事房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包活動,實施對房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包活動的監督管理,適用本辦法。工程總承包活動應當遵循合法、公平、誠實守信的原則,合理分擔風險,保證工程質量和安全,節約能源,保護生態環境,不得損害社會公共利益和他人的合法權益。國務院住房和城鄉建設主管部門對全國房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包活動實施監督管理。國務院發展改革部門依據固定資產投資建設管理的相關法律法規履行相應的管理職責。
不同的行業對工程總承包的資質要求不同。例如,在房屋建筑與市政工程方面,2014 年 11 月,住建部發布 《建筑業企業資質標準》 (建市 159 號),規定:“取得施工總承包資質的企業,可以從事資質證書許可范圍內的相應工程總承包、工程項目……”
EPC 總承包工程項目涉及多種風險,包括設計、技術、采購、資源配置、資金、外部風險等。為有效控制風險,建議 EPC 工程總承包商加強項目風險的管理與控制,例如重視項目風險評估,提高項目風險控制意識。同時,要對已識別的風險進行評估和分析,及早發現潛在的問題,并采取相應的應對措施,確保項目的全面管理和控制。
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