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2024-10-07 09:13:16
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上海針對教育機構資質嚴打出臺了一系列政策。
上海市人民政府辦公廳印發《上海市培訓機構監督管理辦法》,明確了對培訓機構培訓內容的監督管理分工,從事文化教育培訓的由所屬區教育部門依法實施,從事職業技能培訓的由所屬區人力資源社會保障部門依法實施,從事文化藝術輔導的由所屬區文化旅游部門依法實施,從事體育指導的由所屬區體育部門依法實施。
上海市教育委員會等六部門印發《上海市校外培訓機構設立與管理實施辦法》,該辦法已經市政府同意,要求各區相關部門認真執行。
上海市教育委員會印發《上海市學科類校外培訓機構設置標準》,旨在貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳以及中共上海市委辦公廳、上海市人民政府辦公廳的相關文件要求,進一步加強對本市學科類校外培訓機構的管理。
《上海市校外培訓機構設立與管理實施辦法》政策解讀指出,實施學科類培訓、非學歷文化知識培訓等活動的校外培訓機構,由區教育行政部門許可;實施文化藝術、體育、科技等培訓的校外培訓機構,由區教育行政部門會同區文化旅游、體育、科技等行政部門審核后許可。
以下是上海教育機構資質嚴打的一些典型案例:
楊浦區市場監管局對上海某教育培訓有限公司位于徐匯區的經營場所進行檢查,發現該公司在微信公眾號上發布的有獎銷售活動存在不正當競爭的違法行為,涉嫌通過在源代碼中設置條件來判斷在讀學員的在讀科目信息,讓學員抽取不到目前在讀科目的獎學金,導致中獎獎項不隨機、中獎概率不隨機。
上海慧弘教育科技有限公司發布樓宇廣告,宣傳“暑期高分課 早鳥搶先約”“比你的同學更早拿下高分”以及“上海地區三年級-高三暑假早鳥學員招募中”等,違反了《廣告法》相關規定,市場監管部門依法對其作出責令停止發布違法廣告,在相應范圍內消除影響,并處罰款 萬元的處罰決定。
市場監管總局召開新聞發布會,集中公布一批校外培訓機構虛假宣傳、價格欺詐典型案例,對新東方、學而思、精銳教育、掌門1對1、華爾街英語、噠噠英語、卓越、威學、明師、思考樂、邦德、藍天、納思書院13家校外培訓機構予以頂格罰款。加上前期公布的對作業幫、猿輔導的查處情況,市場監管總局此次重點檢查已對15家校外培訓機構頂格罰款3650萬元。其中,上海對噠噠英語、掌門1對1、華爾街英語和精銳教育等四家校外培訓機構依法從重處罰,罰款合計1000萬元。
上海教育機構資質嚴打產生了多方面的影響:
上海徐匯區教育局連發六份整改通知,其中不乏百花教育及昂立等知名機構,所列整改項目從內容拔高、超前學習到違規跨區辦學等,這是上海決定于6月1日起對7000多家教培機構進行為期三個月的分類整治和規范后,集中將部分品牌機構整改的情況。
從2017年開始,監管部門就課外培訓機構進行摸底整治,上輪整治主要針對的培訓機構的資質問題,并未對行業增長主邏輯帶來太大影響:2017年初,上海的“禁奧數杯賽”開始,2017年中,全國多個地區包括上海,成都等地的培訓機構摸底整治,2018年2月相關整治仍在繼續。
為應對上海教育機構資質嚴打,采取了以下措施:
上海市教育委員會等六部門印發《上海市校外培訓機構設立與管理實施辦法》,要求各區相關部門認真執行。
上海市人民政府辦公廳印發的《上海市培訓機構監督管理辦法》中,教育部門依照有關規定,負責牽頭協調和組織同級各有關職能部門,做好文化教育培訓、文化藝術輔導、體育指導、科技培訓、嬰幼兒照護服務(托育)、嬰幼兒早期發展指導服務等培訓活動的管理工作,并對經許可的文化教育培訓機構牽頭做好監督管理工作。
針對教育培訓市場存在的突出問題,上海市制定出臺《民辦培訓機構設置標準》《非營利性民辦培訓機構管理辦法》《營利性民辦培訓機構管理辦法》等文件,明確教育培訓機構的設置標準與審批流程,要求所有教育培訓機構及教學點都必須經審批取得辦學資質。
關于上海教育機構資質嚴打的后續發展:
上海市教育委員會等六部門印發的《上海市校外培訓機構設立與管理實施辦法》,為后續的管理工作提供了指導和依據。
上海市聚焦“防違規、防變異、防反彈、防風險”,在全市組織開展寒假期間校外培訓機構治理專項行動,持續鞏固校外培訓綜合治理成效。發揮培訓市場綜合治理工作聯席會議作用,統籌協調多個相關部門,組織開展校外培訓機構新冠疫情防控和消防安全專項檢查,督促指導校外培訓機構落實安全管理要求,增強安全意識,建立健全安全管理制度。壓實屬地責任,全市16個區按照“安全第一、預防為主”的工作目標,摸清校外培訓機構辦學資質和條件設施情況,對出入口管理、場所管理、人員管理、應急預案等重點防控領域開展全面排查。
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