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2024-09-30 09:51:01
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在成都辦理烘焙食品衛生許可證，需遵循以下流程：
申報：申請單位要提出書面申請，填寫《衛生許可證申請書》或《衛生許可證變更申請書》，并遞交符合衛生要求的相關材料。這一步是開啟辦理流程的基礎，相關材料的準備需嚴格按照要求進行，材料的完整性和準確性對后續流程影響重大。
登記：依照衛生許可受理規定和公共場所許可的條件，對申報材料進行核對、登記。如果是新建、改建、擴建公共場所，需按照預防性衛生監督工作程序，先辦理建設項目衛生審查認可，按審核批準的內容施工，工程竣工后申辦建設項目竣工衛生驗收認可，再申報辦理《公共場所衛生許可證》。這一環節確保了申請信息的準確性和場所的合規性，例如對新建烘焙店的場地規劃和建設要求的審核等。
受理：衛生行政部門在5個工作日內對申報材料進行審查。如果符合受理規定則發放《行政許可受理通知書》；不符合受理規定的發放《行政許可不予受理決定書》；資料不全的，發出《行政許可補正材料通知書》。這一階段是對申報材料的初步篩選，明確申請是否可以進入下一步審查流程。
審查：受理申請后，衛生行政部門組織業務人員按照衛生法律法規及國家衛生標準要求，對申報材料進行審查，并且對經營場所現場進行審核。如果存在問題，會提出整改措施和意見。例如對烘焙店的廚房設備、環境衛生、操作流程等進行檢查，確保符合衛生標準。
決定：自受理申請之日起二十日內，衛生行政部門根據審查意見做出決定。對符合規定的，準予行政許可；不符合規定的，作出不予行政許可決定。這是基于前面環節的綜合判斷，關系到許可證是否能夠頒發。
送達：如果衛生行政部門作出準予行政許可決定的，自作出決定之日起十日內向申請人頒發、送達《公共場所衛生許可證》。至此，整個辦理流程完成，申請人獲得合法經營的憑證。
場所與設施方面
選址與環境：場所選址應符合衛生要求，烘焙店的環境要整潔、通風良好、采光充足，不能有有毒有害污染源。例如不能位于有嚴重污染排放的工廠附近或者垃圾處理場周邊等。同時，場所布局要合理，符合食品加工的流程要求，各個功能區（如烘焙操作區、原料儲存區、成品展示區等）劃分明確，避免交叉污染。在店內的設備設施擺放上，要保證符合衛生和操作便捷的原則，比如烤箱、冷藏柜等設備的擺放位置要便于清潔和操作，且要遠離污染源。
衛生設施配備：需要具備相應的衛生設施，像清潔消毒設備（如消毒柜等）、廢棄物處理設施（垃圾桶、垃圾存放處等）等。以烘焙店來說，用于制作烘焙食品的工具和容器，如烤盤、攪拌器等，必須有專門的清潔消毒流程和設施，確保每次使用后都能達到衛生標準。
人員相關要求
健康證明：從業人員應當在取得有效健康合格證明后方可上崗。這是為了防止傳染病等疾病通過食品傳播，烘焙店的員工包括烘焙師、服務員等都需要提供健康證明，并且要定期進行健康檢查。
衛生知識培訓：從業人員要具備一定的衛生知識，例如了解食品加工過程中的衛生要求、個人衛生的重要性等。烘焙店可以通過組織內部培訓或者參加外部培訓課程等方式，確保員工達到相應的衛生知識水平要求，同時要保留員工衛生知識培訓、考核情況的書面材料以備檢查。
管理制度方面
衛生管理制度建立：應當設立衛生管理部門或者配備專（兼）職衛生管理人員，具體負責烘焙店的衛生工作。衛生管理人員要負責監督和執行各項衛生標準和規定，例如檢查食品原材料的采購是否符合衛生標準、店內環境衛生是否達標等。
衛生管理檔案建立：需要建立健全衛生管理制度和衛生管理檔案。檔案內容可以包括員工健康證明、衛生設施維護記錄、食品原材料檢驗報告等。通過建立檔案，可以方便監管部門檢查，也有助于店鋪自身對衛生管理情況進行追溯和改進。
在成都，辦理烘焙食品衛生許可證的機構主要是衛生行政部門。具體來說，可能涉及到成都市衛生健康委員會及其下屬的相關部門。
衛生健康委員會的職能與作用：成都市衛生健康委員會負責制定衛生相關政策、法規和標準，并監督執行。在烘焙食品衛生許可證的辦理過程中，它承擔著對申請的受理、審查、決定等一系列職能。例如，對烘焙店提交的申請材料進行審核，判斷其是否符合衛生許可的條件；組織專業人員對烘焙店的經營場所進行現場檢查，依據衛生標準和相關法規進行評估等。
相關部門協作：在辦理過程中，可能還會涉及到其他相關部門的協作。例如，消防部門出具的驗收意見（按照消防部門有關規定須進行消防驗收的機構提供），如果烘焙店的場所涉及到新建、改建、擴建等情況，還可能會有建設部門等參與到前期的建設項目衛生審查認可等工作中。經省級衛生行政部門資質認證的技術服務機構會出具本年度內公共場所衛生檢測或評價報告，為衛生行政部門的決策提供技術支持。
國家層面政策
規范性文件：國家頒布了眾多與食品行業相關的政策法規，如《食品經營許可和備案管理辦法》等，這些政策重點規范行業生產經營。烘焙食品行業的經營活動自然也要遵循這些規定，包括烘焙店的經營許可申請、食品生產銷售過程中的規范操作等。例如在許可申請方面，明確了申請流程、所需材料等，以確保烘焙食品經營的合法性和安全性。
規劃性政策：在“十二五”和“十三五”規劃中，國家重視食品行業規范化發展，重點推動食品安全法律法規完善。“十四五”規劃中，提出制止餐飲浪費行為，推動居民形成良好的飲食習慣。這些規劃雖然不是直接針對烘焙食品行業，但從宏觀上對包括烘焙在內的整個食品行業的發展方向和經營理念產生影響。例如，烘焙店在經營過程中可以通過合理控制食品分量、倡導節約等方式響應國家政策。
地方層面政策
成都市市場監督管理局政策：成都市市場監督管理局發布了如《成都市食品小作坊、小經營店及攤販管理實施細則》等政策法規。這些細則對糕點小作坊（烘焙店在一定程度上可視為糕點小作坊的一種形式）的基本要求、生產場所、設施設備、人員管理、原輔料及食品相關產品管理、生產過程控制、產品管理、標識標簽等提出相關要求，適用于成都市行政區域內的烘焙食品相關經營活動。例如規定了烘焙食品原料的采購標準、食品添加劑的使用規范等，旨在確保成都地區烘焙食品的質量安全。
其他相關政策：成都市還可能出臺一些與食品衛生、市場經營相關的政策，如鼓勵發展蛋糕烘焙店等生活品質提升類業態的政策。這既有助于滿足居民休閑娛樂需求，同時也對烘焙店的經營布局、環境衛生等方面提出了要求，促使烘焙店不斷提升自身的品質以適應政策導向和市場需求。
案例情況
小型烘焙店案例：有一家位于成都市區的小型烘焙店，在籌備開店時就開始著手辦理衛生許可證。店主按照要求進行了場地的租賃和布局規劃，確保烘焙操作區、原料儲存區等功能區域劃分合理，且通風、采光良好，遠離污染源。例如，將烘焙操作區設置在靠近窗戶的位置，保證充足的采光，同時安裝了良好的通風設備，避免烘焙過程中產生的氣味和熱氣積聚。
員工準備方面：招聘員工后，組織員工進行了全面的健康檢查，獲取了健康合格證明，并對員工進行了衛生知識培訓，包括食品加工過程中的個人衛生要求、烘焙設備的清潔消毒等知識的培訓。
材料準備與申請：在準備好場地和人員相關事項后，開始準備申請材料。包括填寫《衛生許可證申請書》，提供工商營業執照（在辦理營業執照后）、法定代表人資格證明及身份證、場地使用證明（租賃合同）、場地的方位示意圖和平面圖（詳細標注各功能區）、衛生設施平面布局圖及設備清單、衛生管理制度等材料。材料準備齊全后，向當地衛生行政部門提交了申請。
審核與整改過程
材料審核：衛生行政部門在收到申請后，對提交的材料進行了仔細審核。在審核過程中發現，該烘焙店的衛生設施平面布局圖中對于清潔消毒設備的標注不夠詳細。衛生行政部門發出了《行政許可補正材料通知書》，要求烘焙店補充完善這部分內容。
現場審核：材料審核通過后，衛生行政部門組織人員進行了現場審核。發現烘焙店內的裱花專間雖然配備了空調和紫外線燈，但溫度控制和紫外線燈的使用記錄不夠完善。針對這些問題，衛生行政部門提出了整改意見，要求烘焙店安裝溫度計以更好地控制溫度，并建立紫外線燈使用記錄檔案。
成功辦理與經驗
成功辦理：烘焙店按照要求進行了整改，再次提交審核后，衛生行政部門自受理申請之日起二十日內作出了準予行政許可的決定，并在十日內向烘焙店頒發、送達了《公共場所衛生許可證》。
經驗：在辦理烘焙食品衛生許可證時，要嚴格按照相關要求準備材料和規劃場地，重視員工的健康和衛生知識培訓，積極配合衛生行政部門的審核工作，及時整改存在的問題，這樣才能順利取得衛生許可證。
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