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2024-09-30 09:49:27
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水泥分裝屬于水泥產品生產的范疇,需要遵守相關的工業產品生產許可證管理規定。根據《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》等規定,市場監管總局組織全面修訂了工業產品生產許可證實施通則及各工業產品生產許可證實施細則。原工業產品生產許可證實施通則、相應實施細則以及后置現場審查要求同時廢止。
水泥分裝行業需要申請生產許可證。具體要求包括:
按企業標準、地方標準等生產的水泥產品,屬于本細則列出的相關國家標準和行業標準的范疇或適用范圍的,按相應的國家標準或行業標準取證。
證書延續的定義有所修改,企業應在證書有效期界滿30日前,不超過1年提出延續申請;若生產地址、產能、重要生產工藝和技術、關鍵生產設備和檢驗設備與最近一次實地核查相比未發生變化的,提交由企業法定代表人/負責人簽字并加蓋公章的《企業申請生產許可證延續免于實地核查承諾書》等。
辦理水泥分裝生產許可證的流程如下:
企業應依據《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》、《國務院關于進一步壓減工業產品生產許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》等規定準備相關材料。
本次改革主要體現在多個方面:大幅壓減許可證管理目錄,全面推動“一企一證”改革,著力調整產品檢驗和現場審查兩個關鍵環節,加大證后監管力度。
大幅壓減許可證管理目錄,水泥仍保留在國家發證的7類產品中。
“一企一證”改革,企業生產經營目錄中同級審批權限不同產品的,可按“一企一證”原則頒發一張生產許可證書。
調整產品檢驗和現場審查環節,取消發證檢驗,實地核查后不用再抽樣檢驗,改為企業申請時提交符合要求的檢驗報告,報告形式包括同產品單元(特種水泥為同產品品種)型式試驗報告、委托產品檢驗報告、省級及以上政府監督檢驗合格報告,且報告出具單位必須有相應資質,報告時間需在一年內。
加大證后監管力度,對通過簡化程序取證的企業,加強企業“一單一書一照一報告”承諾公示,增加《企業保證產品質量安全承諾書》,加強后置現場審查;對虛假承諾、不符合要求的,一律撤銷生產許可證;加強信用監管,督促企業落實質量主體責任。
水泥分裝無證生產將受到嚴厲處罰。根據《工業產品生產許可證管理條例》第四十五條規定:企業未依照本條例規定申請取得生產許可證而擅自生產列入目錄產品的,由工業產品生產許可證主管部門責令停止生產,沒收違法生產的產品,處違法生產產品貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
例如,在一些地區可能會根據當地的產業發展情況和政策導向,對水泥分裝企業的審批條件、監管要求等方面進行適當調整。但總體上,都需要遵循國家關于工業產品生產許可證的基本管理原則和要求。例如,國家市場監管總局組織修訂的工業產品生產許可證實施通則和各工業產品生產許可證實施細則是各地執行的基礎。同時,嚴格工業產品生產許可證審查,不得受理、審批違規新增產能生產項目的生產許可申請;對于因產能置換、兼并重組發生變更的項目,應當注銷或變更原生產許可證后重新申請;對于在“雙隨機、一公開”檢查中發現不符合生產許可證規定的,責令限期整改。
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