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2024-09-30 09:48:51
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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生產許可證的異地使用并非一概而論,需要根據不同的行業和產品類型,遵循相關的法律法規和政策要求。
例如,在特種設備領域,根據《市場監管總局關于特種設備行政許可有關事項的公告》(2019第3號)、《市場監管總局關于發布〈特種設備生產和充裝單位許可規則〉的公告》(2019年第22號),有著明確的許可規則和要求。在工業產品生產許可方面,根據《工業產品生產許可證管理條例》等規定,也有相應的規范。
對于危化品經營許可證,其異地使用并非簡單的復制和遷移,而是需要企業在新的經營環境中從頭開始,按照嚴格的法規要求和程序,逐一完成申請、審批、設施建設和人員培訓等系列工作,并在經營過程中始終堅持最高的安全標準和最嚴的責任。
在實際情況中,存在著各種異地使用生產許可證的案例。比如,藥品生產企業擅自異地設庫的情況。還有在啤酒生產銷售中,出現部分啤酒標簽上的食品生產許可證號是外地的,但生產商標注的卻是本地企業,這種情況被認為是不合規的。青島市市場監管局對青島綠森食品有限公司出借食品生產許可證、明知他人未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動仍為其提供生產經營場所的違法行為,依法作出了相應的行政處罰。
不同地區對于異地使用生產許可證的政策存在一定的差異。例如,新《藥品生產監督管理辦法》規定,藥品上市許可持有人和受托生產企業不在同一省、自治區、直轄市的,由藥品上市許可持有人所在地省、自治區、直轄市藥品監督管理部門負責對藥品上市許可持有人的監督管理,受托生產企業所在地省、自治區、直轄市藥品監督管理部門負責對受托生產企業的監督管理。
另外,2021年底前實現工業產品生產許可證辦理等74項政務服務事項“跨省通辦”,完善全國一體化政務服務平臺“跨省通辦”服務專區,規范省際“點對點”跨省通辦。
未按照規定異地使用生產許可證可能會帶來一系列法律風險。根據相關法規,任何單位和個人未取得生產許可證不得生產列入目錄產品。如果企業申請安全生產許可證異地使用,需要滿足一定條件,如企業已經獲得安全生產許可證且在有效期內、已經在目標地區設立子公司或分支機構并取得營業執照、已經按照相關法規在目標地區進行安全生產備案等,否則可能面臨相應的處罰。
同時,《公司法》等相關法規明確了公司的住所和經營場所的規定,如果違反可能會引發法律問題。
如果公司在其住所以外地域設立分公司從事經營活動,則需要向該場所所在地公司登記機關申請辦理分公司登記,并領取分公司營業執照。
具體來說,符合發證條件的,國家質檢總局應當在作出許可決定之日起10內頒發生產許可證;不符合發證條件的,應當自作出決定之日起10日內向企業發出《不予行政許可決定書》。集團公司及其所屬子公司、分公司或者生產基地具有法人資格的,可以單獨申請辦理生產許可證;不具有法人資格的,不能以所屬單位名義單獨申請辦理生產許可證。各所屬單位無論是否具有法人資格,均可以單獨或者聯合與集團公司一起提出辦理生產許可證申請。
異地辦廠要求在注冊登記時必須向工商部門提交其相關手續備案,并在營業執照上注明其公司辦公地址和生產廠址(生產車間),如已辦營業執照沒有提交相關手續,必須到工商部門補辦、變更,同時要求公司生產廠址(生產車間),不能違規。
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