小推車辦食品許可證的基本要求

根據《食品經營許可和備案管理辦法》（國家市場監督管理總局令第78號），在中華人民共和國境內從事食品銷售和餐飲服務活動（除特定不需要取得許可的情形外），應當依法取得食品經營許可。小推車如果從事食品經營活動，也需遵循這一規定。

一、主體資格要求

企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶等，以營業執照載明的主體作為申請人。如果是機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、企業等申辦食堂，則以機關或者事業單位法人登記證、社會團體登記證或者營業執照等載明的主體作為申請人。

二、業態與項目分類要求

食品經營主體業態分為食品銷售經營者、餐飲服務經營者、集中用餐單位食堂。小推車如果主要是售賣食品，屬于食品銷售經營者；如果是現場制作并售賣食品則屬于餐飲服務經營者。食品經營項目分為食品銷售、餐飲服務、食品經營管理三類。食品銷售包括散裝食品銷售、散裝食品和預包裝食品銷售；餐飲服務包括熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、半成品制售、自制飲品制售等（其中半成品制售僅限中央廚房申請）。小推車經營者需要明確自己的經營業態和項目，并且按照相應的分類提出申請，主體業態以主要經營項目確定，不可以復選，而食品經營項目可以復選。

三、食品安全要求

1. 場所要求

   • 具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。例如，如果小推車售賣易腐食品，貯存場所需要有合適的溫度控制設備，以防止食品變質，并且要遠離污染源，像垃圾堆放點、污水排放口等。

2. 設備設施要求

   • 要有與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施，具備相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。對于小推車來說，可能需要有清潔工具、食品防護設施（如防蠅罩等）、合適的照明設備以便顧客挑選食品等。

3. 人員與制度要求

   • 要有專職或者兼職的食品安全總監、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度。這些規章制度包括食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等。小推車經營者需要指定專人負責食品安全管理工作，并且建立完善的食品安全管理制度，例如記錄食品的進貨、檢查食品的保質期等。

4. 布局與流程要求

   • 具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。小推車的布局要合理，例如生熟食品要分開存放，制作食品的工具要分開使用等。

小推車食品許可證所需材料清單

一、基本材料

1. 食品經營許可申請書

   • 這是申請食品經營許可的必備文件，需要如實填寫小推車的相關經營信息，如經營者名稱、地址、經營項目等內容。申請書是監管部門了解小推車經營情況的重要依據，也是整個申請流程的起始文件。

2. 營業執照或者其他主體資格證明文件復印件

   • 如果營業執照能夠實現網上核驗的，可能不需要提供復印件。但如果不能核驗，則需要提供。營業執照是證明小推車經營者具有合法經營資格的重要文件，其他主體資格證明文件（如機關、事業單位等的相關登記證）在相應主體申請時也需提供復印件，以表明其合法身份和具備申請資格。

3. 與食品經營相適應的主要設備設施、經營布局、操作流程等文件

   • 對于小推車而言，主要設備設施可能包括售賣設備、儲存設備（如冷藏箱等）、清潔設備等。經營布局文件可以是小推車內部的食品擺放布局圖，操作流程則是食品加工（如果有）、售賣等環節的具體操作步驟。例如，如果小推車售賣自制飲品，操作流程要包括原料的準備、飲品的制作、成品的售賣等環節的詳細操作說明。如果是僅從事食品銷售類經營項目的小推車，不需要提供操作流程；如果是從事食品經營管理的小推車經營者，可以不提供主要設備設施、經營布局材料。

4. 食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度目錄清單

   • 食品安全自查制度是小推車經營者定期對自身食品安全狀況進行檢查的依據，例如規定多久檢查一次食品的保質期、儲存條件等。從業人員健康管理要求小推車經營者確保員工（如果有）持有健康證，并且建立健康檔案。進貨查驗記錄制度要求記錄食品的進貨、進貨日期、食品的相關合格證明等信息，以便追溯食品。食品安全事故處置制度則是在發生食品安全事故時，小推車經營者應采取的措施，如及時停止售賣、報告相關部門、對問題食品進行封存等的規定。

二、特殊情況材料（如果涉及）

如果小推車利用自動設備從事食品經營，申請人應當提交每臺設備的具體放置地點、食品經營許可證的展示方法、食品安全風險管控方案等材料。另外，如果小推車經營者委托代理人辦理食品經營許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。

小推車辦理食品許可證的流程

一、準備階段

1. 取得營業執照

   • 辦理營業執照。營業執照是開展食品經營活動的基本前提，它明確了小推車的經營主體類型（如個體工商戶等）、經營范圍等重要信息。例如，小推車如果要售賣特色小吃，營業執照上的經營范圍要包含餐飲服務或者食品銷售相關內容。

2. 準備申請材料

   • 根據上述所需材料清單，認真準備各項材料。確保材料的真實性和完整性，如食品經營許可申請書要填寫準確無誤，相關設備設施、經營布局等文件要符合小推車的實際經營情況。對于食品安全規章制度目錄清單，要涵蓋食品安全管理的各個重要方面，并且要具有可操作性。如果材料不齊全或者不符合要求，可能會導致申請被退回或者延誤審批進程。

二、申請與受理

1. 網上申請（部分地區）

   • 許多地方的縣級以上地方市場監督管理部門通過食品經營許可和備案管理信息平臺實施食品經營許可全流程網上辦理。小推車經營者需要登錄當地的政務服務網或者相關的食品經營許可申請平臺，注冊法人賬號（如果是企業法人等主體）或者以營業執照上的經營者身份注冊賬號。然后按照系統提示，線上填寫提交資料，包括上傳相關的申請材料，如營業執照復印件、食品安全規章制度等文件。例如，在某些地區的政務服務平臺上，有專門的食品經營許可申請入口，

2. 現場申請（如果網上申請不可行）

   • 如果小推車經營者所在地區不支持網上申請或者由于特殊原因無法進行網上申請，可以到所在地縣級以上地方市場監督管理部門的辦事窗口，提交紙質的申請材料。在提交材料時，要確保材料的順序和格式符合要求，并且要攜帶原件以便工作人員核對。例如，工作人員可能會核對營業執照原件與復印件是否一致，檢查食品安全規章制度是否有經營者的簽字或蓋章等。

3. 受理審查

   • 縣級以上地方市場監督管理部門對小推車經營者提出的食品經營許可申請進行審查。如果申請事項依法不需要取得食品經營許可的，應當即時告知申請人不受理。例如，如果小推車僅銷售食用農產品，按照規定不需要取得食品經營許可，監管部門會及時告知申請人。如果申請事項依法不屬于市場監督管理部門職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請。如果申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；如果申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理食品經營許可申請。

三、審查與決定

1. 實地審查（可能涉及）

   • 在受理申請后，縣級以上地方市場監督管理部門可能會對小推車進行實地審查。審查內容包括小推車的經營場所是否符合食品安全要求，如設備設施是否齊全、布局是否合理、是否有相應的衛生防護措施等。例如，檢查小推車的冷藏設備是否能正常運行，食品擺放是否符合生熟分開等要求。如果小推車經營者從事解凍、簡單加熱、沖調、組合、擺盤、洗切等食品安全風險較低的簡單制售的，縣級以上地方市場監督管理部門在保證食品安全的前提下，可以適當簡化設備設施、專門區域等審查內容，但從事生食類食品、冷加工糕點、冷葷類食品等高風險食品制售的不適用該簡化規定。

2. 作出決定

   • 經審查，小推車經營者符合食品經營許可條件的，縣級以上地方市場監督管理部門應當作出準予許可的決定，并自作出決定之日起10個工作日內向申請人頒發食品經營許可證。如果小推車經營者不符合條件，應當作出不予許可的決定，并書面說明理由。例如，如果小推車的經營場所存在嚴重的衛生問題，或者沒有建立完善的食品安全管理制度，監管部門可能會作出不予許可的決定。

四、領取許可證

1. 通知領取

   • 如果小推車經營者的申請獲得批準，市場監督管理部門會通過短信、電話或者系統通知等方式告知經營者可以領取食品經營許可證。通知內容會包括領取的地點、時間以及需要攜帶的證件（如身份證等）。

2. 領取證件

   • 小推車經營者按照通知要求，到指定地點領取食品經營許可證。食品經營許可電子證書與紙質食品經營許可證書具有同等法律效力。如果小推車經營者不方便到現場領取，部分地區可能支持郵寄等方式獲取許可證。

小推車食品許可證的相關法規

一、《食品經營許可和備案管理辦法》（國家市場監督管理總局令第78號）

1. 許可與備案的范圍界定

   • 該辦法明確規定了在中華人民共和國境內從事食品銷售和餐飲服務活動，應當依法取得食品經營許可，但也列出了不需要取得食品經營許可的情形，如銷售食用農產品、僅銷售預包裝食品（除特殊情況外）等。這對于小推車經營者判斷自己是否需要辦理食品經營許可證非常重要。例如，如果小推車僅售賣預包裝的小零食，按照規定可能只需要進行備案而不需要辦理許可證；但如果還售賣自制的熟食等，就需要辦理食品經營許可證。

2. 主體業態與經營項目分類規定

   • 辦法對食品經營主體業態（食品銷售經營者、餐飲服務經營者、集中用餐單位食堂）和經營項目（食品銷售、餐飲服務、食品經營管理）進行了詳細分類。小推車經營者需要根據自己的實際經營情況準確歸類，因為不同的業態和項目在申請許可時可能有不同的要求。例如，餐飲服務經營者在食品安全管理方面可能會有更嚴格的要求，特別是涉及到熱食類食品制售時，對食品加工過程的衛生和安全要求更高。

3. 申請與受理的程序規范

   • 詳細規定了食品經營許可的申請、受理、審查、決定等程序。小推車經營者在辦理許可證時，必須按照這些程序進行操作。例如，申請時要先行取得營業執照等合法主體資格，要如實提交相關材料，受理部門要按照規定對申請進行審查并作出相應的處理等。這確保了整個食品經營許可辦理過程的規范性和公正性。

二、《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例

1. 食品安全的基本要求

   • 《食品安全法》及其實施條例對食品經營過程中的食品安全提出了基本要求，這是小推車辦理食品許可證的重要依據。例如，要求食品經營者保證食品的安全、無毒、無害，符合應當有的營養要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。小推車經營者在經營過程中，無論是食品的采購、儲存還是售賣環節，都要遵循這些基本要求，以確保食品安全。如果小推車售賣的食品存在安全隱患，不僅會面臨許可證被吊銷等處罰，還可能承擔相應的法律責任。

2. 經營者的主體責任規定

   • 明確了食品經營者的主體責任，小推車經營者作為食品經營主體，要對其經營的食品的安全負責。這包括建立健全食品安全管理制度、配備食品安全管理人員、對從業人員進行健康管理、對食品進行進貨查驗等。例如，小推車經營者要定期檢查食品的保質期，對員工的健康狀況進行監督，確保所售賣的食品合法、質量合格等。如果發生食品安全事故，小推車經營者要承擔相應的責任，如及時報告、采取措施防止事故擴大等。

小推車辦食品許可證的注意事項

一、材料準備方面

1. 確保材料真實性

   • 小推車經營者在準備申請材料時，要如實向縣級以上地方市場監督管理部門提交有關材料并反映真實情況，對申請材料的真實性負責。例如，在提供營業執照復印件時，要確保復印件與原件一致，在填寫食品安全規章制度時，要按照實際的管理情況進行編寫，不能虛假編造。如果發現材料造假，不僅會導致食品經營許可申請被駁回，還可能面臨處罰。

2. 材料完整性

   • 要按照要求準備完整的申請材料。不能遺漏重要的材料，如如果小推車是委托代理人辦理申請，一定要提供授權委托書以及代理人的身份證明文件。如果材料不完整，市場監督管理部門可能會要求補充材料，這會延長申請的辦理時間。例如，在提供與食品經營相適應的主要設備設施、經營布局、操作流程等文件時，要涵蓋小推車經營的各個方面，不能只提供部分內容。

二、經營條件方面

1. 場所衛生與安全

   • 小推車的經營場所要保持環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。小推車經營者要定期清潔小推車，包括食品儲存區域、售賣區域等。例如，要及時清理食品殘渣，防止滋生細菌。同時，要注意小推車的停放位置，避免靠近污水排放口、垃圾堆放點等污染源。如果經營場所不符合衛生和安全要求，在實地審查時可能無法通過，導致無法取得食品經營許可證。

2. 設備設施正常運行

   • 小推車的經營設備或者設施要正常運行并且符合要求。例如，冷藏設備要能保持合適的溫度以確保食品的新鮮度，如果是售賣熱食的小推車，加熱設備要能將食品加熱到合適的溫度。在申請前，小推車經營者要對設備設施進行檢查和維護，確保在審查和日常經營過程中不會出現設備故障等問題。

3. 人員管理

   • 要有專職或者兼職的食品安全管理人員，并且要對從業人員（如果有）進行健康管理。小推車經營者要指定專人負責食品安全管理工作，并且要求員工（如果有）持有健康證。例如，要定期組織員工進行健康檢查，確保員工沒有患有傳染性疾病等不適合從事食品經營工作的疾病。

三、申請與經營過程中的其他注意事項

1. 及時關注申請進度

   • 如果是通過網上申請，小推車經營者要及時關注申請的審核通知。例如，查看是否有短信通知要求補充材料或者告知審核結果。如果是現場申請，要按照工作人員告知的時間和方式查詢申請進度。如果因為沒有及時關注而錯過補充材料或者領取許可證的時間，會影響許可證的辦理。

2. 許可證的變更與延續

   • 如果小推車的經營情況發生變化，如經營項目增加或者減少、經營場所變更等，要及時向原發證的食品藥品監督管理部門申請變更經營許可。例如，如果小推車原本只售賣預包裝食品，后來增加了自制飲品的售賣項目，就需要申請變更許可。另外，在食品經營許可有效期屆滿前，小推車經營者要按照規定提前申請延續許可，否則許可證到期后將無法繼續經營食品業務。例如，要在有效期屆滿30個工作日前提出延續申請，提交相關的申請材料，如食品經營許可延續申請書、食品經營許可證正本、副本以及與延續食品經營許可事項有關的其他材料。

3. 遵守相關法規

   • 在取得食品經營許可證后，小推車經營者要嚴格遵守《食品經營許可和備案管理辦法》、《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例等相關法規。例如，要按照規定進行食品安全自查，遵守進貨查驗記錄制度等。如果違反相關法規，可能會面臨警告、罰款、吊銷許可證等處罰。