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2024-09-30 09:47:33
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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化工危險品生產許可證的申請條件涉及多個方面。企業必須依法設立且取得工商營業執照或者工商核準文件,并且從事生產最終產品或者中間產品列入《危險化學品目錄》的生產活動。
企業的廠房、作業場所、儲存設施和安全設施、設備、工藝應當符合一定要求。例如新建、改建、擴建使用危險化學品的化工建設項目應由具備國家規定資質的設計單位設計和施工單位建設,其中涉及國家安全生產監督管理總局公布的相關項目也需滿足要求。
企業主要負責人和安全生產管理人員要具備與本企業危險化學品生產活動相適應的安全生產知識和管理能力,經專門的安全生產培訓和安全生產監督管理部門考核合格,取得相應安全資格證書;特種作業人員經專門的安全作業培訓,取得特種作業操作證書;其他從業人員依照有關規定經安全生產教育和專業技術培訓合格。
企業還需要有健全的安全生產規章制度和崗位操作規程,這有助于規范企業的生產活動,保障生產安全。另外,企業的經營和儲存場所、設施、建筑物要符合《建筑設計防火規范》(GB50016)、《石油化工企業設計防火規范》(GB50160)等相關國家標準、行業標準的規定。
企業準備階段
企業要先依法設立并取得工商營業執照或者工商核準文件,確定自身的合法經營身份。這是開展后續工作的基礎,只有合法注冊的企業才有資格申請化工危險品生產許可證。
企業需要對自身的生產條件進行自查,包括廠房、作業場所、儲存設施、安全設施、設備、工藝等是否符合相關要求。例如,要確保廠房的建設符合防火、防爆等安全要求,儲存設施能夠安全儲存危險化學品等。
企業的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員等要參加相應的培訓并取得合格證書。這一步驟是為了保證企業的人員具備必要的安全生產知識和操作技能,從而保障生產過程的安全。
企業要建立健全安全生產規章制度和崗位操作規程,明確各崗位的職責和操作流程,以規范企業的生產活動。
申請與受理
企業向相應的安全生產監督管理部門提出化工危險品生產許可證的申請。根據規定,安全生產許可證的頒發管理工作實行企業申請、兩級發證、屬地監管的原則。
受理部門會對企業提交的申請材料進行初步審查。如果申請材料不齊全或者不符合要求,受理部門會通知企業補充或修改材料。
審查與核查
相關部門會對企業的申請進行審查,包括對企業提交的文件、資料的審核,以及可能的現場核查。在審查過程中,會檢查企業的生產條件是否真正符合要求,例如安全設施是否正常運行,人員是否具備相應資質等。
對于涉及危險化工工藝和重點監管危險化學品的企業,省級安全生產監督管理部門會指導、監督受委托的設區的市級或者縣級安全生產監督管理部門進行審查工作,并且省級部門要對其法律后果負責。
決定與發證
但從危險化學品經營許可證的審批情況來看,發證機關會在接收到申請日內的30個工作日,對提交的資料審查、現場核查,對于符合條件的,會上報安監局備案同意以后,頒發危險化學品經營許可證,如果不符合條件,會書面通知申請人并說明理由。由于化工危險品生產許可證與經營許可證在管理上有一定相似性,可推測其審批也需要一定的工作日來完成資料審查、現場核查等工作,但具體時長可能因地區、企業情況等因素而有所不同。
化工危險品生產許可證有效期為3年。企業安全生產許可證有效期屆滿后繼續生產危險化學品的,應當在安全生產許可證有效期屆滿前3個月提出延期申請,并提交延期申請書和相關規定的申請文件、資料。這一規定有助于確保企業在持續生產過程中,其生產條件和安全管理等方面始終符合要求,通過定期的延期申請審核,監管部門可以對企業進行監督檢查,保障化工危險品生產的安全。
企業自身的管理要求
企業應當具備法律、行政法規規定和國家標準、行業標準要求的安全條件。這意味著企業要嚴格按照相關法律法規和標準來建設和運營生產設施,例如在廠房建設、設備安裝、儲存管理等方面都要符合安全要求。
企業要建立、健全安全管理規章制度和崗位安全責任制度。安全管理規章制度應涵蓋生產過程的各個環節,包括危險化學品的生產、儲存、運輸等環節的安全管理規定;崗位安全責任制度要明確每個崗位人員在安全生產方面的具體職責,確保每個員工都清楚自己的安全責任。
企業要對從業人員進行安全教育、法制教育和崗位技術培訓。通過這些教育和培訓,提高從業人員的安全意識、法律意識和操作技能,減少人為因素導致的安全事故。從業人員應當接受教育和培訓,考核合格后上崗作業;對有資格要求的崗位,應當配備依法取得相應資格的人員。
監管部門的監督管理
國家安全生產監督管理總局指導、監督全國安全生產許可證的頒發管理工作。省級安全生產監督管理部門指導、監督本行政區域內的相關工作。不同層級的監管部門各司其職,共同對化工危險品生產企業進行監管。
監管部門會對企業進行定期或不定期的檢查,檢查內容包括企業的生產條件、安全管理情況、人員資質等方面。如果發現企業存在不符合要求的情況,監管部門有權要求企業整改,情節嚴重的可能會吊銷其生產許可證。
相關部門會根據實際情況不斷完善法規標準體系,如公布實施危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則等規章標準規定,以加強對化工危險品生產企業的監管。
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